Ухвала суду № 97661658, 14.06.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 червня 2021 року м. ПолтаваСправа №440/7034/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, вчиненої на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 у цій справі задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії. Суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 30.10.2020 вих.№ФП63456/2882 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 04.02.2021, а 09.02.2021 позивачу виданий виконавчий лист №440/7034/20.

15.02.2021 постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ніколенком С.В. відкрито виконавче провадження №64487363.

04.06.2021 судом одержано заяву ОСОБА_1 , подану у відповідності до приписів статті 383 КАС України, у якій позивач просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення суду у цій справі. Підставою звернення до суду з цією заявою ОСОБА_1 визначив відмову пенсійного органу у виконанні рішення суду, яке набрало законної сили, що мотивована посиланням на відкликання Полтавським ОТЦК та СП довідки від 30.10.2020 вих.№ФП63456/2882 про розмір грошового забезпечення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 заяву призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України визначено загальні та спеціальні способи судового контролю.

Загальний судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому статтями 287 та 382 Кодексу адміністративного судочинства України, а спеціальний - закріплений у статті 383 цього Кодексу.

Так, відповідно до частин першої та шостої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Водночас варто зауважити, що суд у цій справі уже розглядав заяву ОСОБА_1 , подану у порядку статті 383 КАС України, та ухвалою від 31.03.2021 визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, вчинені на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 у справі №440/7034/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Зокрема, су встановив, що після ухвалення рішення від 04.01.2021 у цій справі, яким відповідача зобов`язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 30.10.2020 вих.№ФП63456/2882, Полтавський ОТЦК та СП листом від 19.01.2021 вих.№9/1/186 повідомив ГУПФ України в Полтавській області про перегляд розміру грошового забезпечення та скасування довідки від 30.10.2020 вих.№ФП63456/2882.

Разом з цим листом пенсійному органу надіслано нову довідку від 19.01.2021 вих.№9/1/186/фп63456 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019.

Таким чином, після ухвалення рішення у цій справі Полтавським ОТЦК та СП, як органом, уповноваженим на складення довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, скасовано попередню довідку та видано замість неї нову.

На цій підставі ГУПФ України в Полтавській області, листом від 11.02.2021 вих.№1600-0308-8/11447, повідомило позивача про неможливість проведення перерахунку його пенсії на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 у цій справі.

Разом з цим, на виконання вимог ухвали суду від 31.03.2021 у цій справі відповідачем надано суду копію протоколу про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 /а.с. 198/. Зі змісту цього протоколу судом встановлено, що пенсія ОСОБА_1 перерахована з 01.04.2019 виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці Полтавського ОТЦК та СП від 19.01.2021 вих.№9/1/186/фп63456, що була чинною, як на дату набрання рішенням суду у цій справі законної сили, так і на дату проведення відповідного перерахунку.

Оскільки перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 наразі проведено, у цій справі відсутня протиправна бездіяльність пенсійного органу щодо виконання рішення суду від 04.01.2021.

Суд зауважує, що обставини визначення Полтавським ОТЦК та СП розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 для перерахунку його пенсії з 01.04.2019 не входили до предмета доказування у цій справі, правову оцінку таким обставинам суд не надавав.

А тому, у суду відсутні підстави для розгляду у межах цього провадження питання про те, з якого конкретно розміру грошового забезпечення має проводитись перерахунок пенсії ОСОБА_1 .

Окрім того, позивачем не надано доказів оскарження дій Полтавського ОТЦК та СП щодо відкликання довідки від 30.10.2020 вих.№ФП63456/2882 та складення нової довідки (від 19.01.2021 вих.№9/1/186/фп63456) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019.

За вищевикладених обставин, суд не знаходить підстав для постановлення у цій справі окремої ухвали щодо невиконання відповідачем рішення суду від 04.01.2021.

Відтак, у задоволенні заяви ОСОБА_1 належить відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 372, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, вчиненої на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Оскарження ухвали суду про відмову у задоволенні заяви, поданої у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, нормами статей 294, 383 КАС України не передбачено.

Суддя О.О. Кукоба