Ухвала суду № 97659250, 15.06.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2974/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., перевіривши матеріали позовної заяви представника позивача Шпіньової Олени Михайлівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_2 (далі – представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі- відповідач), Пенсійного фонду України (далі – другий відповідач), в якій представник позивача просить:

- визнати неправомірним призупинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2016;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області відновити нарахування і виплату пенсії ОСОБА_1 та виплатити заборгованість, що виникла з 01.03.2016, разом з поточною пенсією одним платежем;

- зобов`язати Пенсійний фонд України здійснити фінансування з виплати заборгованості з пенсії ОСОБА_1 , що виникла з 01.03.2016.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Вивченням позовної заяви встановлено, що позивачем в позовній заяві зазначено як відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

З огляду матеріалів позовної заяви вбачається, що з січня 2015 року ОСОБА_1 знаходиться на пенсійному обліку в Біловодському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області та отримувала пенсію з 01.08.2014 по 29.02.2016 за матеріалами електронної пенсійної справи, як внутрішньо переміщена особа.

Таким чином, виплата пенсії позивачу має бути здійснена Біловодським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області.

Згідно із інформацією, наявною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за ідентифікаційним кодом 41247269 зареєстровано Біловодське об`єднане управлінням Пенсійного фонду України Луганської області, яке на теперішній час не припинено.

З викладеного слідує, що Біловодське об`єднане управлінням Пенсійного фонду України Луганської області має відповідати за позовними вимогами.

Таким чином, у розумінні вимог статей 9, 43, 47 КАС України, позивачу необхідно визначити відповідача у справі, зазначивши відносно нього всі відомості відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Крім того, в позовній заяві зазначена адреса позивача: АДРЕСА_1 , така ж сама адреса зазначена і представника відповідача.

В свою чергу, у заяві про звільнення від сплати судового збору вбачається, що адреса реєстрації позивача та адреса тимчасового проживання позивача зовсім інша ніж яка зазначена в позовній заяві.

Таким чином, в порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві не зазначено адресу проживання або перебування саме позивача, згідно паспорту або довідки про взяття на облік як внутрішньої переміщеної особи.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 2270,00 грн.

В позовній заяві позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру при цьому одна вимога має похідний характер.

Відтак, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн.

Позивачем судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову в сумі 908,00 грн не сплачений.

Представником позивача надано заяву про звільнення позивачу від сплати судового збору, яке обґрунтоване скрутним майновим станом позивача.

З даної заяви вбачається, що у заяві про звільнення від сплати судового збору відповідачем зазначено Біловодське об`єднане управлінням Пенсійного фонду України Луганської області, що не відповідає визначеному у позовній заяві відповідачів, а саме, в позовній заяві визначено два відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Пенсійний фонд України.

Таким чином, зі змісту заяви про звільнення від сплати судового збору не можливо встановити чи подана заява про звільнення від сплати судового збору саме з цією позовною заявою, чи стосується іншої справи.

З огляду на зазначене, заява представника позивача про звільнення від сплати судового збору не відповідає вимогам ст. 167 КАС України, а тому з урахуванням вимог ч. 2 ст. 167 КАС України аідлягає поверненню заявнику без розгляду.

Відтак, позивач за подання даної позовної заяви повинен сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 167, 169, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представник позивача про звільнення від сплати судового збору повернути заявнику без розгляду.

Позовну заяву представника позивача Шпіньової Олени Михайлівни в інтересах ОСОБА_1 залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання:

- уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копію для надіслання відповідачу;

- документу про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн, сплаченого за такими реквізитами:

Отримувач коштів - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37991110;

Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);

Код банку отримувача (МФО) - 899998;

Рахунок отримувача - UA288999980313101206084012499;

Код класифікації доходів бюджету - 22030101;

Призначення платежу - *; 101; ____ (реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ позивача), Луганський окружний адміністративний суд.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяО.В. Ірметова