Ухвала суду № 97659073, 15.06.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

15 червня 2021 року м. Київ №320/2093/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В.,

за участю секретаря судового засідання Атаманенко А.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - військової частини А0307 - Хланя В.М.,

представника відповідача - Головнокомандувача Збройних Сил України генерала-полковника ОСОБА_2 - Шигуна Д.Ю.,

третьої особи - Горобця І.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0307 та Головнокомандувача Збройних Сил України генерала-полковника Хомчака Р.Б., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 , про визнання протиправними і скасування наказів, визнання дій протиправними, зобов`язання утриматися від вчинення певних дій, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до військової частини А0307 та Головнокомандувача Збройних Сил України генерала-полковника Хомчака Р.Б., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 , в якому, з урахуванням заяв про збільшення позовних вимог, просить:

1) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А0307 №594 від 27.11.2020;

2) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А0307 №14 від 19.01.2021 (з адміністративно-господарської діяльності);

3) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А0307 №26 від 05.02.2021 (з адміністративно-господарської діяльності);

4) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А0307 №69 від 26.02.2021 (з основної діяльності);

5) визнати протиправним та скасувати наказ Головнокомандувача Збройних Сил України №37 від 15.02.2021;

6) визнати протиправним та скасувати наказ Головнокомандувача Збройних Сил України №65 від 25.02.2021 (по особовому складу);

7) визнати дії військової частини А0307 протиправними та зобов`язати утриматися від вчинення дій, щодо звільнення з військової служби, переміщення по службі, пониження на посаді до завершення розгляду справи по суті;

8) визнати протиправним та скасувати наказ Головнокомандувача Збройних Сил України генерал-полковника Хомчака Р.Б. від 26.03.2021 №100 (по особовому складу);

9) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А0307 від 09.04.2021 №75 (по особовому складу);

10) поновити підполковника ОСОБА_1 на посаді начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква з дня реалізації наказу командира військової частини А0307 від 12.03.2021 №52, з дня виключення зі списків особового складу квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква, тобто з 12.03.2021 та поставити позивача на усі види грошового забезпечення;

11) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А0307 від 02.03.2021 №45;

12) стягнути з військової частини А0307 на користь позивача невиплачений середній заробіток (грошове забезпечення із грошовими преміями та надбавками, передбаченими наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 та іншими нормативно-правовими актами) за час вимушеного прогулу.

Згідно з ухвалою від 03.03.2021, суд залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху, зазначив недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановив строк для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ухвали від 12.03.2021, суд продовжив позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

09 квітня 2021 року суд постановив ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі, визначив, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ухвалою від 28.05.2021, суд, зокрема, залучив ОСОБА_3 до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та призначив адміністративну справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судовому засіданні 15.06.2021 представник військової частини А0307 заявив клопотання про залучення до участі у справі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква в якості співвідповідача.

Позивач не заперечив проти клопотання про залучення співвідповідача.

Представник Головнокомандувача Збройних Сил України генерала-полковника Хомчака Р.Б. та третя особа не заперечили проти клопотання про залучення співвідповідача.

Розглянувши клопотання про залучення співвідповідача, заслухавши думку позивача, представників відповідачів та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Беручи до уваги зазначене, а також, те, що позивач заявив, зокрема, вимоги про поновлення підполковника ОСОБА_1 на посаді начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква з дня реалізації наказу командира військової частини А0307 від 12.03.2021 №52, з дня виключення зі списків особового складу квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква, тобто з 12.03.2021 та поставити позивача на усі види грошового забезпечення, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі в якості співвідповідача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Біла Церква.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання представника військової частини А0307 про залучення співвідповідача по справі.

Залучити в якості співвідповідача Квартирно-експлуатаційний відділ м. Біла Церква (місцезнаходження: Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярмаркова, буд. 1, код ЄДРПОУ 08167863) до участі у адміністративній справі №320/2093/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0307 та Головнокомандувача Збройних Сил України генерала-полковника Хомчака Р.Б., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 , про визнання протиправними і скасування наказів, визнання дій протиправними, зобов`язання утриматися від вчинення певних дій, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.

Надіслати Квартирно-експлуатаційному відділу м. Біла Церква позовної заяви з усіма доданими до неї документами.

Запропонувати Квартирно-експлуатаційному відділу м. Біла Церква протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали подати суду відзив на позовну заяву. При цьому, роз`яснити відповідачу, що в силу приписів частин третьої, четвертої та шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву мають бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити Квартирно-експлуатаційний відділ м. Біла Церква, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.