Ухвала суду № 97658776, 14.06.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

14 червня 2021 рокуСправа № 808/1334/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (просп. Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012) до Відкритого акціонерного товариства “Автотранспортне підприємства №12355” (69035, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63, код ЄДРПОУ 03116849) про стягнення 1833,53 грн, фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, за участю зацікавлених осіб:

зацікавлена особа 1 Вознесенівський ВДВС м. Запоріжжя Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства Юстиції України (м.Дніпро) (вул. Металургів, буд. 6, м. Запоріжжя, 69006);

зацікавлена особа 2: Шевченківський ВДВС м. Запоріжжя Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства Юстиції України (м.Дніпро) (вул. Брюлова, 5, м. Запоріжжя, 69068),

ВСТАНОВИВ:

12.03.2015 Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулося до суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства “Автотранспортне підприємство №12355” про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах, згідно п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” у сумі 1833,53 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.04.2015 стягнуто з Відкритого акціонерного товариства “Автотранспортне підприємство №12355” (код ЄДРПОУ 03116849) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (ЄДРПОУ 20508396), заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. “б” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період грудень 2014 р.–січень 2015 р., у розмірі 1833,53 грн, (р/р НОМЕР_1 , банк: ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 313957).

На виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 29.04.2015 видано виконавчий лист.

27.04.2021 ухвалою суду замінено сторону стягувача у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду, виданому у справі №808/1334/15 на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (просп. Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012).

07.06.2021 через канцелярію суду від представника позивача (стягувача) надійшла заява 12.03.2015 Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернулося до суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства “Автотранспортне підприємство №12355” про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах, згідно п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” у сумі 1833,53 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.04.2015 стягнуто з Відкритого акціонерного товариства “Автотранспортне підприємство №12355” (код ЄДРПОУ 03116849) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (ЄДРПОУ 20508396), заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. “б” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за період грудень 2014 р.–січень 2015 р., у розмірі 1833,53 грн, (р/р НОМЕР_1 , банк: ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 313957).

На виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 29.04.2015 видано виконавчий лист.

27.04.2021 ухвалою суду замінено сторону стягувача у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду, виданому у справі №808/1334/15 на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (просп. Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69057, код ЄДРПОУ 20490012).

07.06.2021 через канцелярію суду від представника позивача (стягувача) надійшла заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Судом призначено судове засідання на 14.06.2021 о 15 год. 20 хв.

Представники сторін у судове засідання не прибули. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

14.06.2021 через канцелярію суду від представника позивача (стягувача) надійшло клопотання про розгляд заяви у порядку письмового провадження без участі представника.

Розглянувши заяву стягувача про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд встановив таке.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду у справі №808/1334/15 від 29.04.2015 задоволено адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - Управління) до Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12355» про стягнення заборгованості по заборгованості з відшкодування пільгових пенсій, у розмірі 1833,53 грн та 06.07.2015 видано виконавчий лист.

Вказаний виконавчий лист у строк встановлений для пред`явлення його до виконання був направлений стягувачем до Орджонікідзевського (нині - Вознесенівського) ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області. Про прийняття його до виконання була отримана постанова державного виконавця від 18.04.2016 (ВП №50783464).

Судом встановлено, що 16.04.2019 Управління отримало відповідь від Шевченківського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області (далі - Шевченківський ВДВС) про відсутність вказаного виконавчого документа на виконанні. Державний виконавець повідомив, що виконавчий документ у лютому 2016 року був переданий до виконання до Орджонікідзевського (Вознесенівського) ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області (далі- Вознесенівський ВДВС).

Суд встановив, що Вознесенівським ВДВС виконавчий лист був повторно направлений на виконання до Шевченківського ВДВС.

Рішення про направлення виконавчого листа від Вознесенівського ВДВС до Шевченківського ВДВС стягувач не отримав. Також оригінал виконавчого документа стягувачу не повертався.

Головне управління як правонаступник Управління за результатами звірки виконавчих документів про стягнення заборгованості на користь Пенсійного фонду, що перебувають на виконанні в органах Державної виконавчої служби, звернулося до Вознесенівського ВДВС щодо стану виконання виконавчого листа, виданого у справі №808/1334/15. Листом від 25.03.2021 Вознесенівський ВДВС повідомив стягувача, що вказаний виконавчий документ був направлений на виконання до Шевченківського ВДВС та повторно на адресу Вознесенівського ВДВС не надходив.

Згідно наказу Міністерства юстиції України №1829/5 від 07.06.2017 «Про затвердження правил діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватних виконавців», матеріли виконавчих проваджень зберігаються протягом 3 років.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження. Виконавче провадження є процесом поновлення порушених прав, реалізація конституційного принципу обов`язковості виконання рішення суду. Виконання судового рішення, як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Статтею 14 КАС України передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Конституційний Суд України, розглядаючи справу №1-7/2013 у Рішенні від 26.06.2013, звернув увагу, що вже неодноразово вказував на те, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13.12.2012 № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25.04.2012 №11-рп/2012).

Судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчого документу до виконання переривався, оригінал виконавчого листа не було повернуто стягувачеві, отже строк пред`явлення виконавчого документу до виконання не закінчився.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до статті 376 КАС України, стягувачі, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причини, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Таким чином, суд прийшов до висновку про поважність пропуску стягувачем строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 241, 248 та 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву стягувача - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 808/1334/15 до виконання.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набрала законної сили 14 червня 2021 року та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький