Ухвала суду № 97658377, 15.06.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про відмову у заміні сторони або третьої особи)

15 червня 2021 року м. Житомир справа № 240/6543/20

категорія 112030100

Житомирський окружний адміністративний суду складі головуючої судді Попової О. Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну позивача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 позов задоволено.

10.06.2021 ОСОБА_1 подано до суду заяву про заміну сторони по справі її правонаступником у справі у зв"язку із смертю позивача. До заяви подано копії сідоцтва про смерть, свідоцтва про шлюб, заповіту та довідку від 13.05.2021 №102/02-14 видана приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Житомирської області про те що ОСОБА_1 подала заяву про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_2 .

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виплати ОСОБА_2 з 01 січня 2018 року пенсії у розмірі 70% основного розміру пенсії замість встановлених раніше 83%. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_2 пенсії у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01 січня 2018 року, з урахуванням виплачених сум.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданого Житомирським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький).

ОСОБА_1 є дружиною позивача (померлого), що вбачається із її свідоцтва про шлюб.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частинами першою, четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (статті 1218 Цивільного кодексу України).

Статтею 1219 Цивільного кодексу України визначено права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Натомість ст. 1268, 1270 ЦК України передбачає, що спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини. (ст.ст.1296, 1298 ЦК України).

Згідно з статтею 68 Закону України «Про нотаріат» нотаріус або в сільських населених пунктах - посадова особа відповідного органу місцевого самоврядування, уповноважена на вчинення нотаріальних дій, при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом перевіряє факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства за законом осіб, які подали заяву про видачу свідоцтва, та склад спадкового майна.

Отже, документом, який підтверджує право на спадщину за законом є свідоцтво про право на спадщину.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку про те, що суми соціальних виплат передаються членам сім`ї спадкодавця. При цьому, сумами соціальних виплат, що належали особі і залишилися недоодержаними у зв`язку з її смертю, необхідно вважати і суми соціальних виплат, які не були отримані особою за життя, внаслідок неправомірних дій суб`єкта владних повноважень, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його було зобов`язано провести нарахування та виплату відповідної грошової допомоги.

Проте в матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази того, що після смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_1 прийняли спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину, а саме стосовно отримання виплат (пенсії).

З викладеного слідує, що заявниками не доведено, що ОСОБА_1 прийняла спадщину від померлого ОСОБА_2 та має право вживати заходів для виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2020

Разом з тим, заявником не надано доказів того, що вона в порядку спадкування набула право на отримання спадщини та є єдиним спадкоємцем після померлого.

Приймаючи до уваги викладене, відсутність доказів, які підтверджують перехід прав та обов`язків померлого позивача до заявника, у суду відсутні підстави для задоволення заяви про заміну сторони по справі з ОСОБА_2 на заявницю - ОСОБА_1 , у зв`язку з чим у задоволенні заяви заявнику слід відмовити.

При цьому, слід роз`яснити заявнику, що вказана відмова не перешкоджає повторному зверненню із такою ж заявою за умови надання заявником доказів переходу прав і обов`язків померлого до неї згідно свідоцтва про право на спадщину у відповідності до вимог ст.ст. 52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони по справі її правонаступником у справі № 240/6543/20.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Г. Попова