Рішення № 97650230, 02.06.2021, Рівненський районний суд Рівненської області

Справа № 570/5295/20

Номер провадження 2/570/487/2021

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2021 року Рівненський районний суд Рівненської області у складі:

судді Гнатущенко Ю.В.

з участю секретаря судових засідань Іллюк С.Р.

представника позивача Синюк І.В.,

претдставника третьої особи Кисельової С.І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом органу опіки і піклування Рівненської районної державної адміністрації в інтересах ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача служба у справах дітей Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2020 р. позивач ООП Рівненської РДА в інтересах малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся в Рівненський районний суд Рівненської області з позовом до відповідачки ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав відносно її малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та передання дитини ООП Рівненської районної державної адміністрації.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає у АДРЕСА_1 . Батько дитини ОСОБА_4 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть, видане виконавчим комітетом Зорянської сільської ради, 12.11.2019 р., серія НОМЕР_1 .

На підставі відомостей наданих службою у справах дітей Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області від 07.12.2020 р. №630/01-18/20, стало відомо, що сім`я ОСОБА_3 перебувала в них під контролем з листопада 2019 р. ОСОБА_3 разом із батьком дитини ОСОБА_4 вела аморальний спосіб життя, вживали алкоголь, не здійснювала належного догляду за малолітнім сином. Розпорядженням голови Ківерцівської районної державної адміністрації від 21.11.2019 р. №222 малолітнього ОСОБА_2 було влаштовано до Волинського обласного спеціалізованого будинку дитини для дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням психіки на повне державне утримання терміном до одного року, після того як батьки, вживаючи алкоголь, разом із дитиною потрапили до лікарні. Перебуваючи в лікарні, батько малолітнього ОСОБА_2 помер. На підставі заяви від 20.02.2020 р. ОСОБА_3 малолітній ОСОБА_2 був повернутий з будинку дитини на виховання матері.

Починаючи з лютого 2020 р. матір ОСОБА_3 разом із сином, матір`ю ОСОБА_7 та її співмешканцем ОСОБА_8 Проживають в АДРЕСА_1 . Будинок належить ОСОБА_7 . Відповідно до актів обстеження умов проживання Зорянської сільської ради, Служби у справах дітей райдержадміністрації умови проживання в будинку незадовільні, відсутнє газопостачання, відключене водопостачання через велику заборгованість. В дитини відсутнє спальне місце, речі особистого вжитку, харчування. Відповідно до характеристики від 19.11.2020 р. №1457/0212/20, наданою Зорянською сільською радою, ОСОБА_3 за час проживання на території сільської ради зарекомендувала себе негативно, перебуваючи в шлюбі, народила ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вихованням та утриманням якого не займається. Сім`я перебуває на обліку у виконавчому комітету сільської ради як неблагополучна сім`я, починаючи з лютого 2020 р. Відповідачка неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. Постійно вживає спиртні напої. Участь у громадському житті села не приймає. На зауваження посадових осіб не реагує. До виконкому Зорянської сільської ради надходили скарги на негідну поведінку ОСОБА_3

Наказом начальника Служби у справах дітей Рівненської райдержадміністрації від 30.11.2020 р. №13 «Про поставлення на облік дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах» дитину постановлено на облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, на підставі проживання в сім`ї, у якій ухиляються від виконання батьківських обов`язків.

Розпорядженням голови Рівненської районної держаної адміністрації від 17.11.2020 р. №329 малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштований до Рівненського обласного спеціалізованого центру реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям. Відповідно до листа вищевказаного закладу від 22.12.2020 р. №662 у книзі обліку відвідувань батьками та родичами закладу немає відмітки про відвідування матрі`ю ОСОБА_3 . Та іншими родичами малолітнього ОСОБА_2 . За весь час перебування малолітнього в закладі матір жодного разу не телефонувала і не цікавилася станом здоров`я сина.

За результатами оцінки потреб сім`ї від 11.11.2020 р. №77 встановлено, що матір ОСОБА_2 та бабуся ніде не працюють, зловживають спиртними напоями, у будинку, в якому проживає сім`я брудно, холодно, розкидані речі. Дитина мала неохайний зовнішній вигляд. Зі слів сусідів ОСОБА_3 ухиляється від виконання батьківських обов`язків, часто залишає дитину на сестру померлого батька та інших осіб.

Спеціалістами служби у справах дітей райдержадміністрації, працівниками районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді спеціалістами Зорянської сілської ради з матір`ю малолітнього проводилися профілактичні бесіди, роз`яснювальні роботи щодо належного виконання своїх батьківських обов`язків та про наслідки невиконання батьківських обов`язків по відношенню до дитини, здорового способу життя, подолання шкідливих звичок, планування сімейного бюджету та пошуку роботи. Матері ОСОБА_3 було запропоновано соціальний супровід.

Відповідно до інформації Рівненського відділу поліції Рівненського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 13.11.2020 р. №9339/201/01-2020 ОСОБА_3 неодноразово була притягнута до адміністративної відповідальності за невиконання обов`язків щодо виховання дитини, розпивання спиртних напоїв, куріння тютюнових виробів у громадських місцях.

Рішенням виконавчого комітету Зорянської сільської ради від 17.09.2020 р. №88 «Про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 » з метою захисту прав та інтересів малолітньої дитини затверджено висновок ООП Зорянської сільської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 . Згідно з висновком ООП Зорянської сільської ради вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_3 щодо її малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за свідоме ухилення від виконання батьківських обов`язків.

Матеріали справи про позбавлення батьківських прав повторно були розглянуті на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Рівненській райдержадміністрації 11.12.2020 р. та затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав (витяг з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини №7 від 11.12.2020 р.).

Вказані обставини свідчать про свідоме ухилення від виконання відповідачкою своїх батьківських обов`язків.

Ухвалою суду від 19.02.2021 р. відкрито загальне позовне провадження та призначено до підготовчого судового засідання.

Ухвалою суду від 17.05.2021 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Службу у справах дітей Зорянської сільської ради Рівненського райорну Рівненської області та закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті.

В судовому засіданні представник позивача Синюк І.В. та третьої особи ССД Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області Кисельова С.І. позов та висновок про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки підтримали.

Відповідачка не з`явилася в судове засідання жодного разу, була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень, які повернулися до суду, та поштова кореспонденція з відміткою на довідці про причини повернення/досилання «адресат відсутній за вказаною адресою». Пунктом 4 частини 8 статті 128 ЦПК України передбачено, що днем вручення судової повістки є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Від відповідачки не надходили заяви про відкладення розгляду справи чи про слухання справи без її участі, відзив на позов до суду не подала. За таких обставин судом постановлено ухвалу про проведення заочного розгляду справи на підставі наявних у справі доказів, представник позивача проти такого вирішення справи не заперечує.

Судом приймається до уваги, що за положеннями статті 49 ЦПК України сторони користуються рівними процесуальними правами. Суд, вислухавши пояснення представників позивача та третьої особи, дослідивши докази, надані на виконання вимог ст. 81 ЦПК України і які позивач вважає достатніми для обґрунтування своїх позовних вимог, з`ясувавши фактичні обставини справи, та, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні обставин справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією Свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 , виданого 03.04.2019 р. Виконавчим комітетом Тростянецької сільської ради Ківерцівського району Волинської області.

Згідно з ч.1 ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Батько малолітнього ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , видане 12.11.2019 р. Виконавчим комітетом Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Розпорядженням голови Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області №222 від 21.11.2019 р. влаштовано малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до КП «Волинський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей з ураженням центральної нервової системи з порушенням психіки» Волинської обласної ради на повне державне утримання терміном до 1 року.

Як вбачається з Висновку про доцільність повернення дитини на виховання матері №4/02-18 від 21.02.2020 Служби у справах дітей Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області, 19.11.2019 р. до голови Ківерцівської райдержадміністрації звернулася ОСОБА_3 про тимчасове влаштування до Волинського обласного спеціалізованого будинку дитини її малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з тяжкими матеріально-побутовими умовами. У подальшому дитина повернута на виховання матері.

Згідно з довідкою Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області №3738 від 19.11.2020 р. про склад сім`ї (або зареєстрованих у житловому будинку) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою реєстрації відповідачки, а саме: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації №9339/201/02-2020 від 13.11.2020 р. Рівненського РВП Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 неодноразово притягалася до адміністративної відповідальності за ст.ст. 184, 183, 178 ч.2, 178 ч.1, 175-1 ч.1 КУпАП.

Як вбачається з Розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації №329 від 17.11.2020 р. Службою у справах дітей райдержадміністрації порушено клопотання перед управлінням охорони здоров`я облдержадміністрації про направлення малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у КП «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради на тимчасове перебування.

Як вбачається з листа КП «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради №662 від 22.12.2020 р., малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває в закладі з 20.11.2020 р. по даний час. У «Книзі обліку відвідувань батьками та родичами дітей» не має відмітки про відвідування матір`ю ОСОБА_3 малолітнього.

Згідно з довідки №3739 від 19.11.2020 р. малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 має близьких родичів: бабу ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , тітку ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , дядька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , дядька ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , бабу ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , які як пояснила в судовому засіданні представник ССД Кисельова С.І. жодного разу не поцікавилися долею малолітнього ОСОБА_2 .

Згідно із характеристикою, виданою Зорянською сільською радою Рівненського району Рівненської області №1457/0212/20 від 19.11.2020 р. відповідачка ОСОБА_3 зарекомендувала себе негативно. Сім`я перебуває на обліку у виконавчому комітеті сільської ради як неблагополучна сім`я з лютого 2020 р.; неодноразово відповідачка притягувалася до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. Постійно вживає спиртні напої. До виконкому Зорянської сільської ради надходили скарги на її негідну поведінку.

Згідно з актами обстеження матеріально-побутових умов проживання від 12.11.2020 р., затвердженого В.о. начальника служби у справах дітей Рівненської райдержадміністрації ; від 07.07.2020 р., 10.07.2020 р., 03.09.2020р., 11.11.2020 р., затверджених сільським головою Зорянської сільської ради відповідачку попереджено про порушення питання щодо позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої дитини.

Судом встановлено, що відповідачка ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дитини.

Згідно Висновку Органу опіки та піклування Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області № вих..-4257/06/01-57/20 від 22.12.2020 р., доцільно позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , 1979 р.н., відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з ухиленням від виконанням своїх обов`язків щодо виховання дитини.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.

Відповідно до ст.18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Законодавство України, яке регулює сімейні відносини визначає, що батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли це право обмежене законом.

Відповідно до п.п.2 п.16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Як було встановлено в судовому засіданні, будь-яких перешкод відповідачці виконувати належним чином покладені на неї обов`язки по вихованню дитини ніхто не чинив, навпаки відповідними органами вживалися належні заходи щодо сприяння реалізації нею своїх прав, роз`яснювалися наслідки невиконання батьківських обов`язків, однак вона сама, маючи юридичну і фактичну можливість здійснювати батьківські обов`язки, ухиляється від їх виконання.

Водночас, суд дійшов висновку, що зазначені обставин, які підпадають під визначення дій особи, як "ухилення від виконання батьківських обов`язків" не вичерпуються наведеним вище переліком і підлягають розширеному тлумаченню залежно від особливостей кожної конкретної ситуації.

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення належного захисту дитини, суд приходить до висновку про задоволення позову щодо позбавлення батьківських прав відповідачки батьківських прав стосовно малолітньої дитини.

Суд також бере до уваги, при винесенні рішення, висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки, оскільки такий ґрунтується на вимогах закону, є обґрунтованим, вмотивованим, переконливим та не викликає сумнівів у суду щодо викладених у ньому обставин. При вирішенні спору суд погоджується з висновком органу опіки та піклування, оскільки він є достатньо обґрунтованими та не суперечить інтересам дитини.

За вказаних обставин, враховуючи викладене вище, суд дійшов переконливого висновку про ухилення відповідачкою від виконання своїх батьківських обов`язків, що є правовою підставою для позбавлення її батьківських прав.

Суд переконаний в тому, що в даному випадку позбавлення батьківських прав матиме позитивний вплив на подальше життя дитини.

Одночасно, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачці у справі зміст статті 169 СК України, що мати, батько позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.

Керуючись ст. ст. 12, 89, 141, 259, 263-265, 280 - 284 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов органу опіки і піклування Рівненської районної державної адміністрації в інтересах ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача служба у справах дітей Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав - задоволити повністю.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передати органу опіки та піклування Рівненської районної державної адміністрації для подальшого влаштування.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Позивач має право подати апеляційну скаргу на рішення суду до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або безпосередньо до Рівненського апеляційного суду. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Орган опіки та піклування Рівненської районної державної адміністрації , вул. Соборна, 195, м. Рівне, код ЄДРПОУ 04057735.

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Третя особа Служба у справах дітей Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, площа Володимира плютинського, 1, с. Зоря, код ЄДРПОУ 04387220.

Повне судове рішення складено 11.06.2021 р.

Суддя Гнатущенко Ю.В.