Постанова № 9763838, 18.05.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 травня 2010 року           14:36           № 2а-503/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Блажівської Н. Є., при секретарі судового засідання Миколаєнко І. О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» до Третя особаБориспільського районного бюро технічної інвентаризації

ОСОБА_1 провизнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії У судовому засіданні 18 травня 2010 року відповідно до пункту 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частину Постанови. О Б С Т А В И Н И С П Р А В И

Товариство з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(надалі – також «Позивач», «ТОВ «Універсалагротрейд») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Бориспільського районного бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна (надалі –також «Відповідач»), за участю ОСОБА_1 (надалі –також «Третя особа») та з урахуванням уточнених позовних вимог просило про визнання протиправними дій Відповідача по скасуванню реєстраційних записів на право приватної власності на будівлю автогаражу, мехмайстерні, будівельний склад, контори, будівлі вагової 10 т, вагової 30 т, майстерні авто гаражу, санпропускник, сіносховище, столярну майстерню; скасування рішення Відповідача від 22 січня 2009 року про скасування записів про реєстрацію нерухомого майна Позивача; визнання протиправними дій Відповідача по скасуванню реєстраційних записів на право приватної власності на будинок водопровідника, зерносховище, корівник № 1, корівник № 2, корівник № 4, корівник № 3, корівник № 5, підстанція електрична; скасування рішення Відповідача від 23 січня 2009 року про скасування записів про реєстрацію нерухомого майна Позивача; зобов’язання Відповідача поновити записи про реєстрацію права власності на нерухоме майно Позивача: будинок водопровідника, зерносховище, корівник № 1, корівник № 2, корівник № 4, корівник № 3, корівник № 5, підстанція електрична, вагова 10 т, вагова 30 т, майстерня авто гаражу, санпропускник, сіносховище, столярна майстерня, будівельний склад, контора, будівля авто гаражу, мехмайстерня.

Позовні вимоги мотивовані тим, що дії Відповідача щодо скасування реєстраційних записів на право приватної власності на відповідні об’єкти нерухомого майна є протиправними, оскільки не відповідають вимогам чинного законодавства України.

В судовому засіданні представником Позивача було зазначено про те, що скасування реєстраційних записів проведено Відповідачем 22 січня 2009 року, в той же час, заяву ОСОБА_1 подано 23 січня 2009 року, що, на думку представника Позивача, свідчить про неправомірність прийнятих Відповідачем рішень.

Як стверджував представник Позивача, немає жодного рішення, на підставі якого ТОВ «Універсалагротрейд»позбавлено чи обмежено у праві власності на 18 об’єктів нерухомого майна, а тому у державного реєстратора були відсутні правові підстави для вчинення відповідних реєстраційних дій.

Відповідач –Бориспільське районне бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна, –явку уповноваженого представника до суду не забезпечив, письмового відношення до заявлених позовних вимог суду не надав, про дату та час судових засідань повідомлявся належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Згідно положення частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Представник Третьої особи –ОСОБА_1, –в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив, вказавши на їх необґрунтованість та безпідставність.

В обґрунтування заперечень на позов представником Третьої особи було зазначено про те, що дії Відповідача щодо скасування реєстраційних записів на право приватної власності на відповідні об’єкти нерухомого майна є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України.

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київській області № 2-1410/2008 від 1 жовтня 2008 року, залишеним без змін Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 22 грудня 2008 року, як зазначив представник Третьої Особи, визнано недійсними договори купівлі-продажу майнових паїв, визнано недійсними свідоцтво про право власності на майновий пай та визнано недійсними 18 свідоцтв про право власності на нерухоме майно, що були видані ТОВ «Універсалагротрейд».

На підставі зазначених судових рішень, як вказав представник ОСОБА_1, Відповідачем на підстав, в межах повноважень та у спосіб, передбачений чинним законодавством України, було вчинено відповідні реєстраційні дії.

Керуючись вимогами частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд вирішує справу на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника Позивача та представника Третьої особи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В

Частиною 1 статті 182 Цивільного кодексу України визначено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом (частина 2 статті 182 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 4 статті 182 Цивільного кодексу України порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Правові, економічні, організаційні засади створення у складі державного земельного кадастру єдиної системи державної реєстрації речових прав на земельні ділянки та інше нерухоме майно, обмежень цих прав, принципи забезпечення визнання та захисту державою речових прав на нерухомість, створення сприятливих умов для забезпечення розвитку ринкових відносин, активізації інвестиційної діяльності, збільшення надходжень до державного та місцевих бюджетів визначено Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»(в редакції закону, яка була чинною станом на час прийняття оскаржуваних рішень Відповідачем) (надалі –також «Закон»).

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (далі –державна реєстрація прав) –це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (стаття 2 Закону).

Відповідно до статті 4 Закону обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а саме, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Порядок проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно визначено статтею 17 Закону.

Так, державна реєстрація речових прав проводиться в такому порядку: облік заяви про державну реєстрацію речових прав; прийняття і перевірка документів, поданих для державної реєстрації речових прав; установлення відсутності підстав для відмови в державній реєстрації речових прав; державна реєстрація речових прав або відмова в такій реєстрації прав та внесення даних до Державного реєстру прав; присвоєння кадастрового номера об'єкту нерухомого майна; видача документів, що підтверджують зареєстроване речове право (частина 1 статті 17 Закону).

Частиною 3 статті 17 Закону визначено, що державній реєстрації підлягають заявлені речові права на нерухоме майно за наявності документів, що підтверджують вчинення правочинів щодо таких об'єктів, посвідчених відповідно до закону, або свідчать про наявність інших, передбачених законом підстав.

Розгляд заяви і прийняття рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, відмову в реєстрації проводяться у строк, який не перевищує чотирнадцяти календарних днів з дня отримання органом державної реєстрації прав заяви та документів, необхідних для державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (частина 4 статті 17 Закону).

Статтею 18 Закону визначено підстави для державної реєстрації прав.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться на підставі заяви правоволодільця (правонабувача), сторін (сторони) правочину, за яким виникло речове право, або уповноважених ними (нею) осіб (частина 1 статті 18 Закону).

Відповідно до частини 3 статті 18 Закону заява про державну реєстрацію права власності подається до органу державної реєстрації прав, на території якого перебуває нерухоме майно або більша за площею його частина. Державна реєстрація інших речових прав на нерухоме майно та їх обмежень проводиться в органі державної реєстрації прав, де зареєстровано право власності на об'єкт нерухомого майна.

Для державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно до місцевого органу державної реєстрації прав разом із заявою про державну реєстрацію прав подаються документи про правочини щодо такого об'єкта нерухомого майна та їх копії або інші документи, що свідчать про встановлення, зміну чи припинення речового права. Разом із заявою про державну реєстрацію права власності, інших речових прав, їх обмежень, документами, що свідчать про встановлення, зміну чи припинення речового права, подається документ про сплату державного мита (частина 4, 5 статті 18 Закону).

Частиною 2 статті 27 Закону визначено, що державна реєстрація речових прав скасовується в разі припинення дії договору, укладення іншого договору або винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав.

23 січня 2009 року ОСОБА_1 звернувся до Бориспільського районного бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна із заявою про скасування записів про нерухоме майно та про право власності на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, в якій просив терміново скасувати записи про нерухоме майно ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідентифікаційний код 33102237) та про право власності ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Киш, вулиця Щорса, будинок 29, ідентифікаційний код 33102237) на нерухоме майно, внесені до Реєстру прав власності на нерухоме майно на підставі наступних свідоцтв про право власності на нерухоме майно: № 763 серії ЯЯЯ № 478416, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 66 від 13 липня 2005 року; № 824 серії ЯЯЯ № 237423, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 100 від 29 вересня 2005 року; № 825 серії ЯЯЯ № 237424, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 99 від 29 вересня 2005 року; № 826 серії ЯЯЯ № 237425, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 98 від 29 вересня 2005 року; № 827 серії ЯЯЯ № 237426, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 97 від 29 вересня 2005 року; № 828 серії ЯЯЯ № 237427, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 96 від 29 вересня 2005 року; № 829 серії ЯЯЯ № 237428, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 95 від 29 вересня 2005 року; № 764 серії ЯЯЯ 478417, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 67 від 13 липня 2005 року; № 830 серії ЯЯЯ № 237429, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 94 від 29 вересня 2005 року; № 831 серії ЯЯЯ № 237430, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 93 від 29 вересня 2005 року; № 765 серії ЯЯЯ № 478418, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 81 від 31 серпня 2005 року; № 766 серії ЯЯЯ № 478419, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 80 від 31 серпня 2005 року; № 767 серії ЯЯЯ № 478420, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року; № 768 серії ЯЯЯ № 478421, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року; № 769 серії ЯЯЯ № 478422, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 77 від 31 серпня 2005 року; № 770 серії ЯЯЯ № 478423, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 76 від 31 серпня 2005 року; № 771 серії ЯЯЯ № 478424, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 75 від 31 серпня 2005 року; № 772 серії ЯЯЯ № 478425, видане 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 74 від 31 серпня 2005 року.

Перелік документів для державної реєстрації прав на нерухоме майно визначено статтею 19 Закону.

Так, підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є, зокрема, рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили.

Підставою для скасування записів про нерухоме майно та про право власності на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно Третьою особою було зазначено рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області № 2-1410/2008 від 1 жовтня 2008 року та Ухвалу Апеляційного суду Київської області № 22ц-44451/2008 від 22 грудня 2008 року.

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області № 2-1410/2008 від 1 жовтня 2008 року, залишеним без змін Ухвалою Апеляційного суду Київської області № 22ц-44451/2008 від 22 грудня 2008 року, –задоволено позов ОСОБА_1 –визнано недійсними: договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_2 від 8 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_3 від 8 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» та ОСОБА_4 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_5 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_6 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_7 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_8 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_9 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_10 від 25 липня 2005 року; визнано недійсним свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії КИ-ІУ № 687, видане 9.06.2006 року Ревненською сільською радою Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237); визнано недійсними: Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 763 серії ЯЯЯ № 478416, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 66 від 13 липня 2005року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 824 серії ЯЯЯ № 237423, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 100 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 825 серії ЯЯЯ № 237424, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 99 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 826 серії ЯЯЯ № 237425, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 98 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 827 серії ЯЯЯ № 237426, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 97 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 828 серії ЯЯЯ № 237427, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 96 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 829 серії ЯЯЯ № 237428, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 95 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 764 серії ЯЯЯ № 478417, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 67 від 13 липня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 830 серії ЯЯЯ № 237429, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 94 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 831 серії ЯЯЯ № 237430, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 93 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 765 серії ЯЯЯ № 478418, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 81 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 766 серії ЯЯЯ № 478419, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 80 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 767 серії ЯЯЯ № 478420, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 79 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 768 серії ЯЯЯ № 478421, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 769 серії ЯЯЯ № 478422, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 77 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 770 серії ЯЯЯ № 478423, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 76 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 771 серії ЯЯЯ № 478424, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 75 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 772 серії ЯЯЯ № 478425, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 74 від 31 серпня 2005 року. У задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Універсалагротрейд»до ОСОБА_1 про визнання недійсними договорів купівлі-продажу майнових паїв від 12 липня 2005 року та переведення прав та обов'язків покупця за вказаними договорами на ТОВ «Універсалагротрейд»відмовлено.

Водночас, Ухвалою Верховного Суду України від 8 травня 2009 року Рішення Бориспільського міськрайонного суду від 1 жовтня 2008 року та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 22 грудня 2008 року скасовано та передано справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Підстави для відмови у державній реєстрації прав визначено статтею 24 Закону.

Так, у державній реєстрації права може бути відмовлено в разі, якщо: заявлене право не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; нерухоме майно або більша за площею його частина перебуває в іншому реєстраційному (кадастровому) окрузі; із заявою про державну реєстрацію звернулася особа, яка відповідно до цього Закону не може бути суб'єктом права власності на даний об'єкт нерухомого майна або представником такого суб'єкта; подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; заяву про державну реєстрацію права власності відповідно до правочину про відчуження нерухомого майна було подано після державної реєстрації обмежень, вчинених щодо цього майна; заявлене право власності або інше речове право вже зареєстроване (частина 1 статті 24 Закону).

Згідно зі статтею 29 Закону за державну реєстрацію права власності, інших речових прав, обмежень цих прав сплачується державне мито. За надання витягів із Державного реєстру прав, скасування запису, внесення змін до даних Державного реєстру прав справляється платіж. Суми платежів вносяться на окремий рахунок місцевого органу державної реєстрації прав і використовуються виключно для забезпечення функціонування органів державної реєстрації прав, за винятком сум, що відраховуються до гарантійного фонду. Розміри, порядок сплати та використання платежів за надані Державним реєстром прав послуги встановлюються Кабінетом Міністрів України. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, громадяни України, яким передані безоплатно у власність земельні ділянки відповідно достатті 121 Земельного кодексу України, звільняються від сплати державного мита за державну реєстрацію речових прав та їх обмежень, а також платежів за надані Державним реєстром прав послуги у зв'язку з виконанням ними повноважень, визначених законом.

22 січня 2009 року Бориспільським районним бюро технічної інвентаризації на підставі рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області № 2-1410/2008 від 1 жовтня 2008 року та Ухвали Апеляційного суду Київської області № 22ц-44451/2008 від 22 грудня 2008 року скасовано записи про нерухоме майно ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідентифікаційний код 33102237) та про право власності ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідетифікаційний код 33102237) на нерухоме майно, внесених до Реєстру прав власності на нерухоме майно на підставі наступних свідоцтв про право власності на нерухоме майно:

- № 763 серії ЯЯЯ № 478416, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 66 від 13 липня 2005 року;

- № 764 серії ЯЯЯ № 478417, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 67 від 13 липня 2005 року;

- № 765 серії ЯЯЯ № 478418, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 81 від 31 серпня 2005 року;

- № 766 серії ЯЯЯ № 478419, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 80 від 31 серпня 2005 року;

- № 767 серії ЯЯЯ № 478420, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року;

- № 768 серії ЯЯЯ № 478421, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року;

- № 769 серії ЯЯЯ № 478422, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 77 від 31 серпня 2005 року;

- № 770 серії ЯЯЯ № 478423, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 76 від 31 серпня 2005 року;

- № 771 серії ЯЯЯ № 478424, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 75 від 31 серпня 2005 року;

- № 772 серії ЯЯЯ № 478425, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 74 від 31 серпня 2005 року.

23 січня 2009 року Бориспільським районним бюро технічної інвентаризації на підставі рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області № 2-1410/2008 від 1 жовтня 2008 року та Ухвали Апеляційного суду Київської області № 22ц-44451/2008 від 22 грудня 2008 року скасовано записи про нерухоме майно ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідентифікаційний код 33102237) та про право власності ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідетифікаційний код 33102237) на нерухоме майно, внесених до Реєстру прав власності на нерухоме майно на підставі наступних свідоцтв про право власності на нерухоме майно:

- № 824 серії ЯЯЯ № 237423, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 100 від 29 вересня 2005 року;

- № 825 серії ЯЯЯ № 237424, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 99 від 29 вересня 2005 року;

- № 826 серії ЯЯЯ № 237425, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 98 від 29 вересня 2005 року;

- № 827 серії ЯЯЯ № 237426, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 97 від 29 вересня 2005 року:

- № 828 серії ЯЯЯ № 237427, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 96 від 29 вересня 2005 року;

- № 829 серії ЯЯЯ № 237428, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 95 від 29 вересня 2005 року;

- № 830 серії ЯЯЯ № 237429, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 94 від 29 вересня 2005 року;

- № 831 серії ЯЯЯ № 237430, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 93 від 29 вересня 2005 року.

Відповідно до статті 30 Закону дія та бездіяльність державного реєстратора прав можуть бути оскаржені до керівництва органів державної реєстрації прав та (або) в судовому порядку.

Таким чином, Суд звертає увагу на те, що предметом судового розгляду в даній адміністративній справі є рішення Бориспільського районного бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна щодо скасування записів про реєстрацію нерухомого майна, як рішення суб’єкта владних повноважень. Завданням адміністративного суду є перевірка правомірності (легальності) даного рішення з огляду на чіткі критерії, які зазначені у частині 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені критерії, якими керується адміністративний суд при перевірці рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень. Відповідність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень передбаченим частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям перевіряється судом з урахуванням закріпленого статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України принципу законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Відповідно до вимог частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

«На підставі»означає, що суб’єкт владних повноважень: 1) повинен бути утвореним у порядку, визначеному Конституцією та законами України; 2) зобов’язаний діяти на виконання закону, за умов та обставин, визначених ним.

«У межах повноважень» означає, що суб’єкт владних повноважень повинен приймати рішення, а дії вчиняти відповідно до встановлених законом повноважень, не перевищуючи їх.

«У спосіб»означає, що суб’єкт владних повноважень зобов’язаний дотримуватися встановленої законом процедури і форми прийняття рішення або вчинення дії і повинен обирати лише визначені законом засоби.

Зазначені критерії, хоч і адресовані суду, але одночасно вони є і вимогами для суб’єкта владних повноважень, який приймає відповідне рішення.

Проаналізувавши рішення Відповідача на відповідність вищевказаним критеріям, Суд звертає увагу на наступне.

Частиною 1 статті 3 Закону визначено, що речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 17 Закону визначено відповідний порядок проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини 6 та 7 статті 18 Закону облік заяв про державну реєстрацію прав проводиться в порядку їх надходження із зазначенням дати і часу. У разі отримання заяви та документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, здійснюється облік заяви в базі даних обліку заяв із зазначенням дати і часу.

Розгляд заяви і прийняття рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, відмову в реєстрації проводяться у строк, який не перевищує чотирнадцяти календарних днів з дня отримання органом державної реєстрації прав заяви та документів, необхідних для державної реєстрації речових прав на нерухоме майно (частина 4 статті 17 Закону).

Відповідно до частини 6 статті 17 Закону датою і часом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, що зазначається в рішенні державного реєстратора прав, є дата і час внесення даних про присвоєння кадастрового номера об'єкту нерухомого майна, внесення даних про інші речові права, внесення даних про правочини, у зв'язку з якими відбулася зміна власника (власників) об'єкта нерухомого майна та (або) зміна самого об'єкта нерухомого майна.

Враховуючи вищезазначене, Суд звертає увагу на наступне.

Як підтверджується матеріалами справи, а саме –копією журналу вхідної кореспонденції Відповідача, заяву ОСОБА_1 про скасування записів про нерухоме майно та про право власності на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно зареєстровано Відповідачем 23 січня 2009 року.

В той же час, як випливає зі змісту наявних в матеріалах справи копій витягів з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Відповідачем за заявою Третьої особи приймалися 2 рішення, датовані 22 січня 2009 року та 23 січня 2009 року, зокрема, наступні.

Рішення Відповідача, якими скасовано записи про нерухоме майно ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідентифікаційний код 33102237) та про право власності ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідетифікаційний код 33102237) на нерухоме майно, внесених до Реєстру прав власності на нерухоме майно на підставі наступних свідоцтв про право власності на нерухоме майно: № 763 серії ЯЯЯ № 478416, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 66 від 13 липня 2005 року; № 764 серії ЯЯЯ № 478417, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 67 від 13 липня 2005 року; № 765 серії ЯЯЯ № 478418, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 81 від 31 серпня 2005 року; № 766 серії ЯЯЯ № 478419, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 80 від 31 серпня 2005 року; № 767 серії ЯЯЯ № 478420, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року; № 768 серії ЯЯЯ № 478421, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року; № 769 серії ЯЯЯ № 478422, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 77 від 31 серпня 2005 року; № 770 серії ЯЯЯ № 478423, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 76 від 31 серпня 2005 року; № 771 серії ЯЯЯ № 478424, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 75 від 31 серпня 2005 року; № 772 серії ЯЯЯ № 478425, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 74 від 31 серпня 2005 року, –прийнято Відповідачем 22 січня 2009 року (в той час як заяву ОСОБА_1 зареєстровано 23 січня 2009 року).

Рішення Відповідача, якими скасовано записи про нерухоме майно ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідентифікаційний код 33102237) та про право власності ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідетифікаційний код 33102237) на нерухоме майно, внесених до Реєстру прав власності на нерухоме майно на підставі наступних свідоцтв про право власності на нерухоме майно: № 824 серії ЯЯЯ № 237423, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 100 від 29 вересня 2005 року; № 825 серії ЯЯЯ № 237424, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 99 від 29 вересня 2005 року; № 826 серії ЯЯЯ № 237425, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 98 від 29 вересня 2005 року; № 827 серії ЯЯЯ № 237426, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 97 від 29 вересня 2005 року; № 828 серії ЯЯЯ № 237427, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 96 від 29 вересня 2005 року; № 829 серії ЯЯЯ № 237428, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 95 від 29 вересня 2005 року; № 830 серії ЯЯЯ № 237429, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 94 від 29 вересня 2005 року; № 831 серії ЯЯЯ № 237430, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 93 від 29 вересня 2005 року, –прийнято Відповідачем 23 січня 2009 року (за заявою ОСОБА_1 від 23 січня 2009 року).

Вищевказане свідчить про те, що за заявою ОСОБА_1 від 23 січня 2009 року Відповідачем було прийняте рішення 22 січня 2009 року (щодо частини зазначеного у заяві майна), що є неправомірним та суперечить вимогам чинного законодавства України та закріпленим Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»принципам державної реєстрації прав.

Жодних обґрунтованих доказів на підтвердження правомірності прийняття Відповідачем рішення про скасування записів про нерухоме майно та право власності Позивача від 22 січня 2009 року за заявою особи від 23 січня 2009 року, Відповідачем та Третьою особою не надано, а Судом не встановлено.

Згідно з частиною 15 статті 18 Закону разом із заявою про державну реєстрацію права власності, інших речових прав, їх обмежень, документами, що свідчать про встановлення, зміну чи припинення речового права, подається документ про сплату державного мита.

Суду не було надано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1, як того вимагають положення вищевказаної правової норми, було сплачено державне мито за державну реєстрацію прав.

Водночас, зі змісту поданої Третьою особою заяви про скасування записів про нерухоме майно та про право власності на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, не випливає, що ОСОБА_1 сплачено державне мито, оскільки вказана заява не містить переліку додатків, в яких би було зазначено про сплату державного мита, що підтверджувалося б відповідним розрахунковим документом.

Таким чином, проаналізувавши вимоги чинного законодавства України та матеріали справи, Суд приходить до висновку про те, що Бориспільським районним бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна прийнято рішення про реєстрацію скасування записів про нерухоме майно та про право власності на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно з порушенням вимог чинного законодавства України, оскільки неповно та необ’єктивно з’ясовано обставини даної справи, вирішено її всупереч вимогам чинного законодавства України.

Приймаючи оскаржуване рішення, Відповідач діяв не на підставі та не у спосіб, що передбачений чинним законодавством України.

Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

          Суд звертає увагу на те, що Відповідачем, який є суб’єктом владних повноважень, не було виконано обов'язку щодо доказування правомірності свого рішення стосовно Позивача, як і не було надано жодних доказів на підтвердження правомірності свого рішення.

Разом з тим, Суд вважає за необхідне зазначити про те, що Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області № 2-2432/09 від 11 листопада 2009 року задоволено позов ОСОБА_1 –визнано недійсними: договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_2 від 8 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_3 від 8 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_4 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_5 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_6 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_7 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_8 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» та ОСОБА_9 від 25 липня 2005 року; договір купівлі-продажу, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»та ОСОБА_10 від 25 липня 2005 року; визнано недійсним свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії КИ-ІУ № 687, видане 9.06.2006 року Ревненською сільською радою Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» (код ЄДРПОУ 33102237); визнано недійсними: Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 763 серії ЯЯЯ № 478416, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 66 від 13 липня 2005року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 824 серії ЯЯЯ № 237423, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 100 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 825 серії ЯЯЯ № 237424, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд» (код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 99 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 826 серії ЯЯЯ № 237425, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 98 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 827 серії ЯЯЯ № 237426, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 97 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 828 серії ЯЯЯ № 237427, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 96 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 829 серії ЯЯЯ № 237428, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 95 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 764 серії ЯЯЯ № 478417, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 67 від 13 липня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 830 серії ЯЯЯ № 237429, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 94 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 831 серії ЯЯЯ № 237430, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 93 від 29 вересня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 765 серії ЯЯЯ № 478418, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 81 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 766 серії ЯЯЯ № 478419, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 80 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 767 серії ЯЯЯ № 478420, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 79 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 768 серії ЯЯЯ № 478421, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 769 серії ЯЯЯ № 478422, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 77 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 770 серії ЯЯЯ № 478423, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 76 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 771 серії ЯЯЯ № 478424, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 75 від 31 серпня 2005 року; Свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 772 серії ЯЯЯ № 478425, видане Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»(код ЄДРПОУ 33102237) 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 74 від 31 серпня 2005 року. У задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Універсалагротрейд»до ОСОБА_1 про визнання недійсними договорів купівлі-продажу майнових паїв від 12 липня 2005 року та переведення прав та обов'язків покупця за вказаними договорами на ТОВ «Універсалагротрейд»відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду Київської області від 1 квітня 2010 року скасовано Рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області № 2-2432/09 від 11 листопада 2009 року та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні позову ОСОБА_1 до Ревненської сільської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача –ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання недійсними свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства серії КИ-ІУ № 687 від 9 червня 2006 року, свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих Ревненською сільською радою Товариству з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд», договорів купівлі-продажу майнових паїв відмовлено. Зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд»до ОСОБА_1 про визнання недійсними договорів купівлі-продажу майнових паїв від 12 липня 2005 року та переведення прав та обов'язків покупця за вказаними договорами на ТОВ «Універсалагротрейд»задоволено. Визнано недійсними договори купівлі-продажу майнових паїв від 12.07.2005 року, укладених між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 р. №3832; ОСОБА_1 та ОСОБА_9 р. №3831; ОСОБА_1 та ОСОБА_6 р. №3838; ОСОБА_1 та ОСОБА_7 р. №3834; ОСОБА_1 та ОСОБА_5 р. №3830; ОСОБА_1 та ОСОБА_2 р№3833; ОСОБА_1 та ОСОБА_10 р. № 3836; ОСОБА_1 та ОСОБА_3 р. № 3835; ОСОБА_1 та ОСОБА_8 р. № 3837. Права та обов'язки Покупця за договорами купівлі-продажу майнових паїв від 12 липня 2005 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 р. № 3832; ОСОБА_1 та ОСОБА_9 р. № 3831; ОСОБА_1 та ОСОБА_6 р. № 3838; ОСОБА_1 та ОСОБА_7 р. № 3834; ОСОБА_1 та ОСОБА_5 р. № 3830; ОСОБА_1 та ОСОБА_2 р. № 3833; ОСОБА_1 та ОСОБА_10 р. № 3836; ОСОБА_1 та ОСОБА_3 р. № 3835; ОСОБА_1 та ОСОБА_8 р. № 3837 переведено з ОСОБА_1 на Товариство з обмеженою відповідальністю «Універсалагротрейд».

Таким чином, позовна вимога про скасування рішень Бориспільського районного бюро технічної інвентаризації від 22 та 23 січня 2009 року про скасування записів про нерухоме майно ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідентифікаційний код 33102237) та про право власності ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідетифікаційний код 33102237) на нерухоме майно, внесених до Реєстру прав власності на нерухоме майно на підставі відповідних свідоцтв про право власності на нерухоме майно, –знайшла підтвердження матеріалами справи і вимогами чинного законодавства.

          Стосовно позовної вимоги про зобов’язання Відповідача поновити відповідні реєстраційні записи, Суд звертає увагу на наступне.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (частина 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Задоволенню в адміністративному процесі підлягають лише ті вимоги, які відновлюють порушені права позивача. Адміністративний суд відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України не вирішує вимоги особи на майбутнє.

Водночас, Суд звертає увагу на те, що задоволення позовних вимог про скасування рішень Відповідача про скасування записів про реєстрацію прав на нерухоме майно Позивача тягне за собою відповідні правові наслідки, які полягають у вчиненні відповідних реєстраційних дій.

Таким чином, задоволення позовних вимог про скасування рішень Відповідача про скасування записів про реєстрацію прав на нерухоме майно Позивача є повним та належним способом захисту порушених прав ТОВ «Універсалагротрейд»у сфері публічно-правових відносин.

Відтак, позовні вимоги про зобов’язання Відповідача поновити відповідні реєстраційні записи є необґрунтованими, оскільки в даній частині позовних вимог немає підстав вважати, що Відповідач ухилятиметься від виконання покладених на нього чинним законодавством України обов’язків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, Суд дійшов висновку про те, що викладені в позовній заяві вимоги Позивача є частково обґрунтованими, та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 99, 100, 158, 159, 160, 161, 162, 163 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В

1.          Адміністративний позов задовольнити частково.

2.          Визнати протиправним та скасувати рішення Бориспільського районного бюро

технічної інвентаризації від 22 січня 2009 року про скасування записів про нерухоме майно ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідентифікаційний код 33102237) та про право власності ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідетифікаційний код 33102237) на нерухоме майно, внесених до Реєстру прав власності на нерухоме майно на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно:

- № 763 серії ЯЯЯ № 478416, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 66 від 13 липня 2005 року;

- № 764 серії ЯЯЯ № 478417, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 67 від 13 липня 2005 року;

- № 765 серії ЯЯЯ № 478418, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 81 від 31 серпня 2005 року;

- № 766 серії ЯЯЯ № 478419, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 80 від 31 серпня 2005 року;

- № 767 серії ЯЯЯ № 478420, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року;

- № 768 серії ЯЯЯ № 478421, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 78 від 31 серпня 2005 року;

- № 769 серії ЯЯЯ № 478422, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 77 від 31 серпня 2005 року;

- № 770 серії ЯЯЯ № 478423, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 76 від 31 серпня 2005 року;

- № 771 серії ЯЯЯ № 478424, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 75 від 31 серпня 2005 року;

- № 772 серії ЯЯЯ № 478425, виданого 26 вересня 2005 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 74 від 31 серпня 2005 року.

3.          Визнати протиправним та скасувати рішення Бориспільського районного бюро

технічної інвентаризації від 23 січня 2009 року про скасування записів про нерухоме майно ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідентифікаційний код 33102237) та про право власності ТОВ «Універсалагротрейд»(01133, місто Київ, вулиця Щорса, будинок 29, ідетифікаційний код 33102237) на нерухоме майно, внесених до Реєстру прав власності на нерухоме майно на підставі свідоцтв про право власності на нерухоме майно:

- № 824 серії ЯЯЯ № 237423, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 100 від 29 вересня 2005 року;

- № 825 серії ЯЯЯ № 237424, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 99 від 29 вересня 2005 року;

- № 826 серії ЯЯЯ № 237425, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 98 від 29 вересня 2005 року;

- № 827 серії ЯЯЯ № 237426, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 97 від 29 вересня 2005 року;

- № 828 серії ЯЯЯ № 237427, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 96 від 29 вересня 2005 року;

- № 829 серії ЯЯЯ № 237428, видане 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 95 від 29 вересня 2005 року;

- № 830 серії ЯЯЯ № 237429, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 94 від 29 вересня 2005 року;

- № 831 серії ЯЯЯ № 237430, виданого 4 січня 2006 року на підставі рішення виконкому Ревненської сільської ради № 93 від 29 вересня 2005 року.

          4. В задоволенні решти позовних вимог –відмовити.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н. Є. Блажівська