Ухвала суду № 97625471, 02.06.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

02 червня 2021 року м. Київ№ 640/5942/21Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качур І.А., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 42098368; місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно- Кудрявська, 16) щодо відмови у проведенні з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий Дніпровським РУ ГУ МВС України в місті Києві 17.05.1996 p., зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878- 1280 від 22.09.2020 p..

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ: 42098368; місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) здійснити перерахунок та виплату пенсії громадянину України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий Дніпровським РУ ГУ МВС України в місті Києві 17.05.1996 p., зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.04.2019 року на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України №21/3/2-9/878-1280 від 22.09.2020 р. з урахуванням усіх видів грошового забезпечення та з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.04.2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Через канцелярію суду від ОСОБА_2 надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування даної заяви ОСОБА_2 зазначає що є рідною дочкою ОСОБА_1 (Позивача по справі), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , у віці 61 років, про що 30.03.2021 року складено відповідний актовий запис № 7409 Київським міським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та 30.03.2021 року видано Свідоцтво про смерть Серії НОМЕР_3 .

Зазначає, що відповідно до приписів частин 1 та 2 ст. 1220 Цивільного кодексу України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою, а відтак просить зупинити провадження у справі № 640/5942/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до встановлення правонаступника із врахуванням шестимісячного строку на прийняття спадщини.

Разом з тим, відповідачем подано до суду клопотання про закриття провадження у зв`язку зі смертю позовича.

При вирішенні питання щодо можливості зупинення та наявності у спірних правовідносинах підстав для правонаступництва прав померлого позивача, судом враховується наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення ОСОБА_1 до суду із позовом були дії дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо правильності нарахування та виплати позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Так, згідно доводів позивача та наведених на обґрунтування заявлених у ньому вимог обставин, суду підлягало вирішити питання щодо правомірності відмови відповідача у перерахунку ОСОБА_1 пенсії у належному розмірі, а відтак - визначити розмір пенсії, який мав би отримувати позивач у відповідності до вимог чинного законодавства.

Разом з тим, у відповідності до свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_3 від 30.03.2021 року, ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , до вирішення судом спору по суті.

Згідно статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України Суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми пенсії, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що даними нормами, які передбачають можливість зупинення у справі, визначається подальша доля тільки тих прав, якими був наділений спадкодавець за життя, а також платежів, право на які виникло за життя спадкодавця.

При цьому, як визначено у пунктах 1 і 4 частини першої статті 1219 ЦК України особисті немайнові права, а також права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом, не входять до складу спадщини, оскільки є правами та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця.

Отже, виходячи зі змісту статті 1227 ЦК України члени сім`ї або інші спадкоємці можуть претендувати на отримання суми коштів, яку спадкодавцю відповідач повинен сплатити ще за життя.

Разом з тим, обставини даної справи вказують на те, що предметом її дослідження є спір про наявність права ОСОБА_1 на визначення конкретної суми пенсії, яка на час смерті позивачу не призначалась і не сплачувалась, що і слугувало підставою для його звернення до суду із даним позовом.

З огляду на викладене, суд не вбачає правових підстав для зупинення провадження у спірних правовідносинах.

Згідно пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи висновки суду щодо відсутності правових підстав для визначення у спірних правовідносинах зупинення провадження, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.3, ст.236, ст.ст.241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви ОСОБА_2 про зупинення провадження у адміністративній справі - відмовити.

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про закриття провадження у адміністративній справі №640/5942/21 - задовольнити.

Закрити провадження у справі №640/5942/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя І.А. Качур