Ухвала суду № 97624282, 14.06.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

14 червня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/4938/21Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Автозаводського району м. Кременчука (вул. Свободи, 66, м. Кременчук, Полтавська область, 39600), Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (вул. Ціолковського, 47, м. Полтава, 36023) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 18.05.2021 надійшов позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Автозаводського району м. Кременчука, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, у якому позивач просив:

- визнати незаконними дії (бездіяльність) відповідачів та забов`язати їх виконати вимоги закону про виплату соціальної допомоги;

- стягнути з Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на користь позивача соціальну доплату як учаснику та інваліду війни в сумі 90960 грн.

Ухвалою суду від 24 травня 2021 року позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: завірених підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копії доданих до позовної заяви документів, а саме посвідчення та паспорта - для направлення відповідачам; уточненої позовної заяви в частині визначення кола відповідачів та звернених окремо до кожного з них позовних вимог окремо, що містить ідентифікаційний код Управління соціального захисту населення Автозаводського району м. Кременчука в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - разом з її примірником в кількості таких відповідачів; заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом разом з доказами поважності причин його пропуску в частині вимог стосовно виплати йому грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

З метою усунення недоліків, вказаних ухвалою суду від 24 травня 2021 року від позивача 08 червня 2021 року надійшла уточнена позовна заява, в якій вказаний ідентифікаційний код Управління соціального захисту населення Автозаводського району м. Кременчука в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а вимоги викладені у наступній редакції:

визнати бездіяльність відповідачів незаконними та зобов`язати їх виконати вимоги закону про виплату соціальної допомоги;

стягнути з відповідача Центру по нарахуванню соціальних виплат доплату разовій грошовій допомоги за 2020 рік 5554 грн, та за 2021 рік -5820 грн на користь ОСОБА_1 всього 11374 грн.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав внаслідок відмови у перерахунку та виплаті йому разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Ухвалою суду від 14 червня 2021 року вирішено позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Автозаводського району м. Кременчука, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової допомоги в частині вимог щодо визнання бездіяльності відповідачів незаконними та зобов`язати їх виконати вимоги закону про виплату соціальної допомоги за 2020 рік; стягнення з відповідача Центру по нарахуванню соціальних виплат доплату разовій грошовій допомоги за 2020 рік 5554 грн на користь ОСОБА_1 - вважати повернутою позивачеві у зв`язку з пропуском строку звернення до суду з позовом.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи предмет позову та вимогу наведеної норми, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи є необхідність витребувати від відповідачів додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 171, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/4938/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Автозаводського району м. Кременчука, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової допомоги.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Позивачу у п`ятиденний строк з дати отримання копії даної ухвали направити до суду належним чином засвідчений документ на підтвердження зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 .

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Центру належним чином засвідчені копії:

- рішення про нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році, та документів, на підставі яких прийнято це рішення;

- документів, що підтверджують нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році у розмірі меншому, ніж вісім мінімальних пенсій за віком;

- інформацію (з підтверджуючими документами) щодо звернення позивача до Центру з приводу нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2021 році в неналежному розмірі, а також результатів розгляду Центром такого звернення;

- інших матеріалів справи позивача у частині, що стосується цього позову.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через п`ятнадцять днів після відкриття провадження у справі, справу буде розглянуто без виклику учасників справи в судове засідання (у порядку письмового провадження) протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Направити відповідачам копію позовної заяви з доданими до неї документами, у тому числі надану на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Ясиновський