Ухвала суду № 97623876, 09.06.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 червня 2021 р. № 400/840/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю секретаря судового засідання Ковальского Є. В., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Бондарєва Р. С. питання щодо витребування доказів та оголошення перерви у підготовчому засіданні в адміністративній справі

за позовом:Депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001,

про:визнання протиправним та скасування рішення від 24.12.2020 № 2/34,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2021 від позивача до суду надійшло клопотання, в якому він просив залучити до участі у справі як третіх осіб фізичних осіб, затверджених рішенням Миколаївської міської ради від 24.12.2020 № 2/34 членами виконавчого комітету Миколаївської міської ради, обгрунтовуючи це тим, що рішення у цій справі може вплинути на їхні права та обов`язки.

Відповідач подав письмові заперечення проти клопотання, в яких зазначив, що з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів, у разі їх порушення, до суду з позовами можуть звертатися виключно особи, затверджені до персонального складу виконавчого комітету Миколаївської міської ради. Належним процесуальним статусом осіб, які визначені в акті індивідуальної дії, є виключно статус позивача, оскільки саме їх прав та обов`язків стосується такий акт.

У підготовчому засіданні 09.06.2021 позивач клопотання підтримав з наведених у ньому підстав.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на його безпідставність та необгрунтованість.

У підготовчому засіданні 09.06.2021 суд проголосив вступну та резолютивну частину ухвали, постановленої за результатами розгляду клопотань.

Розглядаючи клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Рішенням Миколаївської міської ради від 24.12.2020 № 2/34, яке оскаржується позивачем, членами виконавчого комітету Миколаївської міської ради затверджені такі громадяни: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 .

На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, оскільки рішення у цій справі може вплинути на їхні права та обов`язки.

Аргументи відповідача про те, що такі особи самостійно вирішують питання звернення до суду та можуть мати виключно статус позивачів у разі порушення оскаржуваним рішенням їхніх прав, суд оцінює як такі, що не мають значення для розгляду клопотання.

Можливість залучення зазначених громадян до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача грунтується на положеннях частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий виклик або судове повідомлення учасників справи здійснюється шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу (за наявності в особи офіційної електронної адреси) або шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу (за відсутності в особи офіційної електронної адреси).

У зв`язку з цим суду необхідні відомості про адреси третіх осіб.

За нормами пункту 4 частини п`ятої статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України, у резолютивній частині рішення зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та по батькові (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.

Отже, суду необхідні відомості про реєстраційні номери облікових карток платника податків третіх осіб.

У справі відсутні такі відомості, позивач також ними не володіє, про що зазначив у клопотанні, у зв`язку з чим, на підставі статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, такі дані належить витребувати у відповідача.

Згідно з пунктом 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

На підставі зазначеного вище у підготовчому засіданні належить оголосити перерву.

Керуючись статтями 80, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Для розгляду клопотання позивача про залучення до участі у справі як третіх осіб фізичних осіб, затверджених рішенням Миколаївської міської ради від 24.12.2020 № 2/34 членами виконавчого комітету Миколаївської міської ради, витребувати у Миколаївської міської ради відомості про адреси реєстрації та реєстраційні номери облікових карток платника податків фізичних осіб, затверджених членами виконавчого комітету Миколаївської міської ради:

1.1. ОСОБА_2 ;

1.2. ОСОБА_3 ;

1.3. ОСОБА_4 ;

1.4. ОСОБА_5 ;

1.5. ОСОБА_6 ;

1.6. ОСОБА_7 ;

1.7. ОСОБА_8 ;

1.8. ОСОБА_9 ;

1.9. ОСОБА_10 ;

1.10. ОСОБА_11 ;

1.11. ОСОБА_12 ;

1.12. ОСОБА_13 ;

1.13. ОСОБА_14 ;

1.14. ОСОБА_24 ;

1.15. ОСОБА_16 ;

1.16. ОСОБА_17 ;

1.17. ОСОБА_18 ;

1.18. ОСОБА_19 ;

1.19. ОСОБА_20 ;

1.20. ОСОБА_21 ;

1.21. ОСОБА_22 ;

1.22. ОСОБА_23 .

Витребувані відомості подати до суду не пізніше 15.06.2021.

2. Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 16.06.2021 о 11:15 год, яке відбудеться у приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Дата складення повного судового рішення - 14 червня 2021 року.

Суддя В.В. Птичкіна