Ухвала суду № 97623834, 14.06.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

14 червня 2021 р. № 400/6013/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представників сторін про примирення сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради та Департаменту житлово - комунального господарства Миколаївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває позовна заява ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо виконання вимог статті 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації", згідно якої розпорядник інформації -відповідач мав надати відповідь позивачу на запит на публічну інформацію не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту та зобов`язання відповідача надати відповідь позивачу на запит від 13 грудня 2020 року про надання публічної інформації.

Ухвалою суду від 28.12.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

04.01.2021 року на виконаня ухвали суду від 28.12.2020 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано клопотання про звільнення його від сплати судового збору у розмірі 840, 80 грн. за подання вказаної позовної заяви. Заява обгрунтована тим, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Ухвалою від 11.01.2021 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/6013/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження та призначив по справі судове засідання на 03 лютого 2021 року.

Вказаною ухвалою суд клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнив та звільнив ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви в адміністративній справі №400/6013/20.

Судове засідання, призначене на 03.02.2021 року, відкладено на 17.03.2021 року.

Ухвалою від 17.03.2021 року суд вирішив подальший розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 21 квітня 2021 року.

Разом з тим, ухвалою від 17.03.2021 року суд в задоволенні клопотання Миколаївської міської ради про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - відмовив та залучив у якості другого відповідача по справі № 400/6013/20 - Департамент житлово - комунального господарства Миколаївської міської ради (вулиця Адмірала Макарова, 7, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54030, ідентифікаційний код 03365707).

Підготовче судове засідання, призначене на 21.04.2021 року, відкладено на 19.05.2021 року.

До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представників сторін надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання їм часу для примирення.

Ухвалою від 25.05.2021 року суд клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі - задовольнив та зупиниви провадження у справі 400/6013/20 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради та Департаменту житлово - комунального господарства Миколаївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії строком на 1 місяць.

10.06.2021 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 , Миколаївської міської ради та Департаменту житлово - комунального господарства Миколаївської міської ради надійшла заява про закриття провадження у справі, яка обґрунтована тим, що сторони досягли примирення у зв`язку з виконанням відповідачем порушень, зазначених у позовних вимогах.

Дослідивши наявні матеріали справи, зміст заяви про примирення сторін, суд дійшов висновку, що умови примирення належать затвердженню та клопотання представників сторін про закриття провадження задоволенню, з таких підстав.

Частиною 5 статті 47 КАС України встановлено, що сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин 1 - 5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Статтею 191 КАС України визначено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Згідно з заяви про примирення сторін від 10.06.2021 року, сторони просять затвердити умови примирення та закрити провадження у справі.

Розглянувши вищевикладені умови примирення, суд дійшов висновку, що умови примирення не виходять за межі предмету спору, стосуються прав та обовязків сторін, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції субєкта владних повноважень, не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Також судом перевірені повноваження законних представників, які підписали заяву про примирення у праві вчинити такі дії, які відповідно до даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності.

Таким чином, суд доходить висновку, що умови примирення належать затвердженню судом.

Згідно з ч.5 ст.190 КАС України, умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Згідно з п.3 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає можливим затвердити умови примирення, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 47, 190, 191, 238, 256, 293 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Затвердити умови примирення сторін в адміністративній справі № 400/6013/20 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради та Департаменту житлово - комунального господарства Миколаївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, зазначені в угоді про примирення від 10.06.2021 року.

Закрити провадження у справі №400/6013/20 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради та Департаменту житлово - комунального господарства Миколаївської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у зв`язку з примиренням.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 14.06.2021 року.

Суддя Г.В. Лебедєва