Ухвала суду № 97623020, 11.06.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"11" червня 2021 р. Справа № 300/2714/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства «Водоканал» Долинської міської ради до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування податкового повідомлення-рішення №002800/0714 від 14.05.2021,-

В С Т А Н О В И В:

07.06.2021 Комунальне підприємство «Водоканал» Долинської міської ради звернулося в суд з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування податкового повідомлення-рішення №002800/0714 від 14.05.2021.

Пунктами 3 та 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011.

Статтею 1 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини 1 статті 4 коментованого Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 зазначеного Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Із змісту адміністративного позову вбачається, що Комунальне підприємства «Водоканал» Долинської міської ради звернулося до суду з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення №002800/0714 від 14.05.2021, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами на суму 2 531 156,67 грн.

Таким чином, звернена до суду вимога про скасування податкового повідомлення-рішення №002800/0714 від 14.05.2021 на суму 2 531 156,67 грн., безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача, є майновою.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", який вступив в дію з 01.01.2021, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2021 року складає 2 270,00 гривень.

Отже, розмір судового збору, який підлягає сплаті позивачем при зверненні до суду з даним позовом, з урахуванням положень підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", становить 22 700 грн.

Однак позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору у розмірі 16 778,76 грн., тобто не в повному обсязі.

Зважаючи на наведене, позивачу необхідно доплатити судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 5 921,24 грн. (22 700 грн. – 16 778,76 грн.).

Окрім цього, відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний подати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Як вбачається із позовної заяви, позивач вказує на помилковість відомостей акту перевірки №2242/09-19-07-14/ НОМЕР_1 від 21.04.2021 про проведення перевірки з відома керівника Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства ОСОБА_1 , оскільки останній не перебував у трудових відносинах з позивачем. Однак на підтвердження вказаної обставини позивач не подає жодного доказу.

Також у позовній заяві Комунальне підприємство «Водоканал» Долинської міської ради зазначає про отримання головним бухгалтером ОСОБА_2 копій наказу та направлення на проведення перевірки відповідачем, однак не подає доказу на підтвердження вказаного.

Окрім цього, позивач не подає жодного доказу на підтвердження перебування підприємства у складному фінансово-економічному становищі, на яке він посилається як на обставину, яка пом`якшує відповідальність за вчинення податкового правопорушення.

Таким чином, на підтвердження вказаних обставин, позивачу слід долучити необхідні докази.

Також відповідно до пункту 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, всупереч вимогам вказаної норми законодавства, позивачем в позовній заяві не зазначено інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на наведене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Комунального підприємства «Водоканал» Долинської міської ради до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування податкового повідомлення-рішення №002800/0714 від 14.05.2021 - залишити без руху.

Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків шляхом:

1) подання оригіналу документа про сплату (доплату) судового збору в розмірі 5 921,24 грн.;

2) подання належним чином оформлених копій письмових доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, зокрема, щодо:

- спростування інформації стосовно проведення перевірки з відома керівника Долинського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Бельбаса І.М.;

- отримання головним бухгалтером ОСОБА_2 копій наказу та направлення на проведення перевірки відповідачем;

- перебування підприємства у складному фінансово-економічному становищі;

3) зазначення інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.