Постанова № 9761971, 02.06.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1668/10/2470

10:22

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

при секретарі судового засідання Романко М.І.;

з участю:

представника прокуратури - Дронь І.А.;

представника позивача не з"явився;

представника відповідача не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Кіцманського району Чернівецької області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Кіцманському району Чернівецької області доприватного підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Кіцманського району Чернівецької області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Кіцманському району Чернівецької області звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) про стягнення заборгованості по єдиному податку в сумі 982,10 гривень.

В судовому засіданні представник прокуратури підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

До початку судового слухання від позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження в справі, мотивуючи тим, що один із представників позивача відсутній в зв"язку з хворобою, а інший перебуває у відрядженні у м. Києві по розгляду справи Вищим адміністративним судом України.

Згідно положення ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання або знаходження особи, яка бере участь у справі, якщо її особиста участь буде визнання судом обов"язковою, до одужання або до повернення з відрядження. Однак позивач, подаючи таке клопотання, не додав підтверджуючого документу (медичної довідки) про знаходження одного із представників на лікуванні, а у повістці-повідомленні ВАСУ проведення судового засідання призначене на 1 червня 2010 року. Тобто на розгляд суду докази, надані позивачем, є недостатніми для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, а тому суд відхиляє його.

Відповідач двічі в судове засідання не зявився та не забезпечив явку свого представника, заперечень або пояснень по суті позову не надав з невідомих для суду причин. Про дату, час та місце проведення судового засідання п/п ОСОБА_2 була повідомлена за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення.. Згідно ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного реєстру. Отже, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання. Не зявлення у судове засідання відповідача та не надання заперечення проти позову, згідно норми ч.2 ст.128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Так, фізична особа підприємець ОСОБА_2 29 грудня 2008 року зареєстрована Кіцманською райдержадміністрацією Чернівецької області як субєкт підприємницької діяльності та з 30.12.2008р. за № 5469 перебуває на обліку платника податків у ДПІ у Кіцманському районі.

Згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 29.12.2008р. переведена на спрощену систему оподаткування обліку та звітності на 2009 рік.

Згідно переліку видів підприємницької діяльності, що здійснюється на умовах оподаткування доходів за єдиним податком та свідоцтва про сплату єдиного податку, ПП ОСОБА_2 зобовязана щомісячно до 20 числа сплачувати ставку єдиного податку у розмірі 100 грн. Проте приватний підприємець належним чином не виконує вимоги п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва" №727/98 від 03.07.1998 року (далі - Указу) та ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III (далі Закон № 2181) в звязку з чим станом на 7 квітня 2010 року утворилася заборгованість зі сплати єдиного податку в розмірі 982,10 грн.

Згідно копії квитанції від 6 травня 2010 року № 196 відповідачем частково погашено суму заборгованості по єдиному податку в розмірі 400 гривень.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Однією із форм представництва є, у відповідності до ч.3 ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру", звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Згідно пункту 2 Указу Президента України № 727/98 від 03.07.1998 року - субєкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділення Держаного казначейства України, тобто з моменту подачі заяви та переходу на спрощену систему оподаткування платник податків узгоджує суму податкового зобовязання, дату та порядок сплати. Порушуючи вказані вимоги, відповідач не перераховує до бюджету належні до сплати суми єдиного податку.

У відповідності до п. 5 Указу субєкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати єдиного податку згідно із законодавством України. В порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 ст. 5 Закону № 2181-III відповідачем затримано сплату узгодженої суми податкового зобовязання.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону 2181-III передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно вимог п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-ХІІ одним із обовязків платників податків є обовязок сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Оскільки відповідач в порушення вимог вказаних норм права в повному обсязі не виконав обовязку по сплаті податку в добровільному порядку і на день розгляду справи в суді заборгованість платника податків погашена частково, то сума боргу в розмірі 582,10 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

Враховуючи те, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, судові витрати, згідно ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись п.п. 2, 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва", ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Кіцманської міської ради на рахунок 34216379700128, код платежу 23246063 єдиний податок 16050200 УДК Кіцманського району, МФО 856135 податковий борг в сумі 582 гривні 10 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 03 червня 2010 року.

Суддя О.В. Боднарюк