Постанова № 9761625, 25.05.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 травня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1739/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Спіжавки Г.Г.;

секретаря судового засідання Вікнянського І.І.;

за участю:

представника позивача Писанчин О.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіцманському районі Чернівецької областідоДністровського дочірнього підприємства ВАТ "Кіцманський райагрохім" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному позовіпозивач просив суд стягнути заборгованість по внесках на соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіцманському районі Чернівецької області в сумі 331, 61 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” відповідач як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Проте, згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду від 23.02.2010р. №15, розрахункової відомості нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за 1 квартал 2010 року за ВАТ «Кіцманський райагрохім»рахується недоїмка по внесках на соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в сумі 235,00 грн. Відповідачу нараховано пеню у розмірі 24,61 грн. Заборгованість зі сплати страхових внесків, пов`язана із несвоєчасною виплатою заробітної плати становить 72,00 грн. Всього заборгованість складає 331,61 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач, належним чином повідомлений за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців,представника всудове засідання повторно не направив, заяви про відкладення розгляду справи не надходило. Відповідно до ст. 18 Закону України "Продержавну реєстрацію юридичнихосіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру.

Суд вважає за можливе та доцільне розглянути справу без представника відповідача, на підставі наявних у ній доказів, що відповідає ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази надані позивачем та перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити частково, виходячи з наступного.

Відповідач ВАТ «Кіцманський райагрохім»13.04.2001 року зареєстроване у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіцманському районі Чернівецької області як платник внесків на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Згідно з розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2010 року, поданої до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіцманському районі Чернівецької області за відповідачем рахується недоїмка по внесках на соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювань України у сумі 235,00грн. Відповідно до акта перевірки № 15 від 23.02.2010 року за порушення строків сплати страхових внесків до Фонду було нараховано пеню в сумі 24, 61 грн. Заборгованість зі сплати страхових внесків, пов`язана із несвоєчасною виплатою заробітної плати становить 72,00 грн.

Згідно із статтею 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 № 1105-XIV (далі - Закон №1105) обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків є одним з основних принципів страхування.

Відповідно до статей 15, 16, 18 цього Закону страхування від нещасного випадку здійснює Фонд - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням; управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців; безпосереднє управління Фондом здійснюють його правління та виконавча дирекція; робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах та містах обласного значення.

Пунктом 2 частини другої статті 45 Закону № 1105 передбачено обов'язок роботодавця як страхувальника своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до підпункту 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Нарахування і сплата страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, здійснюється згідно із Законом № 2240 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001р. та Законом № 2213 "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001р. Відповідно до статті 21 Закону № 2240 та статті 1 Закону №2213 базою для здійснення нарахування страхових внесків до Фонду є суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, зокрема в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", та підлягають оподаткуванню. Страхові внески не нараховуються на несвоєчасно виплачену заробітню плату.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, відповідач не надав заперечень позову чи доказів сплати заборгованості.

Керуючись статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Кіцманський райагрохім»(вул. Кутузова, 27, м. Кіцмань, Чернівецька область, ідентифікаційний код 05491741, р/р 26009051602841 ЧФ «Приватбанк», МФО 356282) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіцманському районі Чернівецької області (вул. Миколайчука, 2, м. Кіцмань, р/р 37170041000006 в управлінні Державного казначейства в Чернівецькій області, МФО 856135, код 25075223) Заборгованість по внесках на соціальне страхування від нещаних випадків на виробництві та професійних захорювань в сумі 235,00 грн. та пеню 24,61 грн., всього разом 259, 61 грн.

3.В іншій частині в задоволенні відмовити.

Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову в повному обсязі виготовлено 31 травня 2010 року.

Суддя Г.Г. Спіжавка