Рішення № 97602799, 11.06.2021, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Номер провадження 2/243/1630/2021

Номер справи 243/4384/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«11» червня 2021 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.,

за участю секретаря судового засідання - Стукалової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 4 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, яка обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати - ОСОБА_3 . Після її смерті залишилось спадкове майно, яке складається з недоотриманої пенсії, яка нараховувалась до дня смерті і зберігається у Слов`янському об`єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Донецької області. 14 січня 2021 року приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Леденьовим В.С., видано Свідоцтво про право на спадщину за Заповітом на недоотриману пенсію в розмірі 73014,64 грн.

У зв`язку із тим, що позивач проживає у Київській області, вона уповноважила нотаріальною довіреністю свою доньку ОСОБА_4 на подачу заяв на отримання допомоги на поховання та виплату недоотриманої пенсії, та пакету документів, до відповідача.

05 березня 2021 року представник за довіреністю ОСОБА_4 від імені ОСОБА_2 звернулася до Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявами на отримання допомоги на поховання та отримання недоотриманої пенсії у розмірі 73014,64 грн. після смерті ОСОБА_3 та надала необхідний пакет документів, а саме: дві відповідні заяви; нотаріально посвідчена копія паспорту, копія РНОКПП, копія довідки ВПО на ім`я ОСОБА_2 (спадкоємця); нотаріально посвідчена копія Свідоцтва про народження ( ОСОБА_2 - дівоче прізвище ОСОБА_5 ); нотаріально посвідчена копія Свідоцтва про шлюб ( ОСОБА_2 , після реєстрації шлюбу спадкоємець змінила дівоче прізвище ОСОБА_6 на ОСОБА_7 ); копія Свідоцтва про смерть ОСОБА_3 ; Витяг з Вишгородського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про право на отримання допомоги на поховання ОСОБА_3 ; Довідка з Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» з реквізитами карткового рахунку спадкоємця ОСОБА_2 , для перерахування грошових коштів у банківський спосіб; оригінал нотаріально посвідченої Довіреності від 14 січня 2021 року, яким надано право ОСОБА_4 від імені ОСОБА_2 подати вищевказані заяви до Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на отримання допомоги на поховання та отримання недоотриманої пенсії; копія Паспорта громадянки України та РНОКПП на ім`я ОСОБА_4

23 березня 2021 року на електронну адресу позивача надійшло Рішення Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, яким у виплаті недоотриманої пенсії та допомоги на поховання їй було відмовлено з підстав відсутності у

представника ОСОБА_4 . Довідки внутрішньо переміщеної особи, оскільки представник має зареєстроване місце проживання/перебування у м. Луганську.

Зазначає, що заявником по вказаним заявам від 05 березня 2021 року є вона, ОСОБА_2 , як спадкоємець за заповітом на підставі Свідоцтва про право на спадщину, копію нотаріально посвідченої Довідки внутрішньо переміщеної особи на її ім`я було надано до Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області. Між тим, законодавством України не передбачено обов`язку представника за нотаріальною довіреністю, місце проживання якого зареєстровано у м. Луганську, отримувати Довідку внутрішньо переміщеної особи.

Просить суд стягнути зі Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на її, ОСОБА_2 , користь, грошові кошти, набуті у порядку спадкування за заповітом у вигляді недоотриманої пенсії померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 у розмірі 73 014,64 грн., допомогу на поховання та судовий збір у сумі 908, 00 грн.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про дату час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. 11 травня 2021 року до суду надала Заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача - Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 28 травня 2021 року до суду надав відзив на позовну заяву ОСОБА_2 , в якому зазначив, що проти задоволення вимог ОСОБА_2 заперечує з тих підстав, що 05 березня 2021 року ОСОБА_2 для оформлення недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 через довірену особу ОСОБА_4 надала наступні документи: заяву, копію ІПН та паспортних документів серії НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , копію Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , копію Довідки внутрішньо переміщеної особи № 3240-5000265929 від 10 лютого 2020 року, Свідоцтво про право на спадщину за законом серії НМН 568280 від 14 січня 2021 року, копію Довіреності серії НМН 568281 від 14 січня 2021 року, копію Свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 22 вересня 1968 року, копію Свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 від 08 квітня 2005 року.

Згідно з п. 2.16 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, за документ, що засвідчує родинні стосунки, приймаються Паспорт, Свідоцтво про народження, Свідоцтво про шлюб, Довідки про склад сім`ї, а також рішення суду.

Пунктом 2.26 Порядку визначено, що за документ, що засвідчує місце проживання особи, приймаються паспорт або довідка уповноважених органів з місця проживання (реєстрації), у тому числі органів місцевого самоврядування.

Додатково заявники, які згідно з паспортом зареєстровані на тимчасово окупованих територіях надають власну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно Постанови КМУ «Про облік внутрішньо переміщених осіб» від 1 жовтня 2014 р. № 509 абзацу 3 п. 18, Довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та згідно п. 11, інформація про осіб, які переміщуються, надається з дотриманням вимог законодавства про інформацію та законодавства про захист персональних даних.

Пакет документів, який за довіреністю надала ОСОБА_4 , не містить Довідки ВПО довіреної особи.

Виходячи з вище зазначеного, було прийнято рішення відмовити у виплаті недоотриманої пенсії ОСОБА_3

22 квітня 2021 року № 12770-10435/С-03/8-2800/21 до Управління надійшов лист Пенсійного фонду України про необхідне прийняття заяви ОСОБА_8 про розгляд пакету документів на виплату недоотриманої пенсії на ОСОБА_3 .

Станом на теперішній час заява не розглянута.

Просить суд у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити (а.с.41-42).

10 червня 2021 року від позивача ОСОБА_2 до суду надійшли Додаткові пояснення по справі, в яких вона вказала, що у Відзиві на позовну заяву представник відповідача підтверджує, що Пенсійний фонд України зобов`язав Слов`янське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області прийняти її заяву про розгляд пакету документів на виплату недоотриманої пенсії на ОСОБА_3 .

Тобто, представник відповідача Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області підтверджує факт неправомірності винесених начальником та/або

Головою комісії з припинення Управління Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області Литвиненко О. Рішень від 09 березня 2021 року № 0567-04-7/5691 та від 10 березня 2021 року № 0564-04-8/5862 про відмову у виплаті недоотриманої пенсії ОСОБА_3 та відмову у виплаті допомоги на поховання ОСОБА_3 , оскільки його вище керівництво - Пенсійний фонд України зобов`язує відповідача за результатами розгляду скарги ОСОБА_2 прийняти її Заяву від 05 березня 2021 року.

Свою позовну заяву просила задовольнити (а.с.45-46).

Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість, а позовні вимоги в частині стягнення допомоги на поховання задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Згідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України способом захисту цивільних прав є визнання права.

Зі Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 11 лютого 2020 року Вишгородським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Луганську Луганської області, про що складено відповідний Актовий запис № 50 (а.с.21).

Зі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 14 січня 2021 року, приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області, Леденьовим В.С., вбачається, що спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її донька – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у розмірі 73014,64 грн., належної спадкодавцю на підставі Листа Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного Фонду України Донецької області № 8856/04 від 07 квітня 2020 року (а.с.10).

Рішенням Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного Фонду України Донецької області від 09 березня 2021 року ОСОБА_4 відмовлено у виплаті допомоги на поховання у зв`язку із тим, що в наданому до Управління пакеті документів для виплати допомоги на поховання відсутня Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_4 (а.с.23).

Рішенням Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного Фонду України Донецької області від 10 березня 2021 року ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії ОСОБА_3 у зв`язку із відсутністю Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи довіреної особи ОСОБА_4 (а.с.22).

З Листа Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області від 21 квітня 2021 року вбачається, що статтею 52 Закону України від 09.07.2003 року № 1058 - IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) визначено, що сума пенсії, яка належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Пунктами 1.5 та 2.26 Порядку подання та оформлення документів для призначення

(перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (далі - Порядок № 22-1), визначено, що для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину.

Пунктом 1.7. Порядку № 22-1 передбачено, що днем звернення за виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Водночас, особами, які перебувають на підконтрольній території як внутрішньо переміщені особи та звертаються за оформленням, зокрема, недоотриманої пенсії померлих пенсіонерів, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» надається довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, видана згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 (далі -довідка ВПО).

Довірена особа також повинна пред`явити власний документ, що засвідчує особу, а також довіреність, оформлену відповідно до норм чинного законодавства, та довідку ВПО.

Відповідно до абз. 2 п. 4.10. Порядку № 22-1 при прийманні документів щодо виплати пенсії орган, що призначає пенсію, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів.

05 березня 2021 року уповноважена особа ОСОБА_4 , від імені ОСОБА_2 на підставі довіреності звернулася до Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області з заявою про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_3 , (дата смерті – ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Оскільки до заяви про виплату недоотриманої пенсії уповноважена особа ОСОБА_4 не долучила довідку ВПО, 10 березня 2021 року Управлінням прийнято рішення № 0567-04-8/5662 про відмову у виплаті недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 (а.с.17).

Таким чином, Слов`янським об`єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Донецької області не було виплачено ОСОБА_2 суму недоотриманої пенсії у розмірі 73014,64 гривень, яка входить до складу спадщини після смерті ОСОБА_3 , а також допомогу на поховання ОСОБА_3 після її смерті.

Вирішуючи спір в частині стягнення недоотриманої пенсії у розмірі 73014,64 гривень, яка входить до складу спадщини після смерті ОСОБА_3 , суд приходить до наступного.

У відповідності до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 Цивільного кодексу України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно частин першої та третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх

установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія.

Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Таким чином, право на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, як на періодичні платежі, не входить до складу спадщини, оскільки мають на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у сімейних, соціальних та трудових відносинах. Однак наведене правило не застосовується до випадків, коли зазначені суми були нараховані, але не одержані спадкодавцем і за умови відсутності членів його сім`ї, бажаючих їх отримати. В такому випадку належить застосовувати ст. 1227 ЦК України.

Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналізуючи наведені правові норми вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя з незалежних від нього причин.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України № 1058-ІУ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У Листі від 21 квітня 2021 року Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», відповідно до якої особами, які перебувають на підконтрольній території як внутрішньо переміщені особи та звертаються за оформленням, зокрема, недоотриманої пенсії померлих пенсіонерів, надається Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, видана згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 (далі -довідка ВПО).

Відповідно до п. 1 вказаної Постанови, призначення та продовження виплати довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296; 2015 р., № 70, ст. 2312). Призначення, відновлення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) (далі - пенсії) внутрішньо переміщеним особам, у тому числі особам, які відмовились відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження (далі - внутрішньо переміщені особи), здійснюються територіальними

органами Пенсійного фонду України на підставі відомостей, що містяться в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб. Виплата (продовження виплати) довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення (далі - соціальні виплати) та пенсій, що призначені зазначеним особам, здійснюється через рахунки та мережу установ і пристроїв акціонерного товариства “Державний ощадний банк України” з можливістю отримання готівкових коштів і проведення безготівкових операцій через мережу установ і пристроїв будь-яких банків тільки на території населених пунктів, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Виплата пенсій та соціальні виплати особам з інвалідністю I групи та іншим особам, які за висновком лікарсько-консультативної комісії не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, за їх письмовою заявою можуть здійснюватись акціонерним товариством “Укрпошта” з доставкою за фактичним місцем проживання/перебування таких осіб.

Представник позивача ОСОБА_2 – ОСОБА_4 , яка діяла на підставі Довіреності від 14 січня 2021 року, посвідченої приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області, Леденьовим В.С., при зверненні до відповідача із заявою про виплату допомоги на поховання, недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, надала Довідку № 3240-5000265929 від 10 лютого 2020 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 , оскільки саме ОСОБА_2 є спадкоємцем після своєї померлої матері – ОСОБА_3 .

Оскільки ОСОБА_4 є представником ОСОБА_2 , діяла від її імені та в її інтересах за Довіреністю, тому на думку Суду вона не повинна надавати при зверненні до відповідача із вищевказаною заявою Довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи відносно себе.

Весь пакет документів, необхідний для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, ОСОБА_3 , позивачем було надано до Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, що підтверджується Розпискою-повідомленням Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (а.с.16).

Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім`ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера.

Як зазначалось вище, при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, Свідоцтво про право на спадщину.

Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набула всіх прав і обов`язків спадкоємця, а отже право власності якого вона набула є правом спадкоємця на успадковане майно, й має відмінний за характером від процедури отримання членами сім`ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Суд відхиляє доводи відповідача, які ґрунтуються на положеннях пунктів 2.16, 2,26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 та Постанови КМУ «Про облік внутрішньо переміщених осіб» від 1 жовтня 2014 року № 509, оскільки даними нормативно-правовими актами не передбачено обов`язок представника особи, яка звертається до органів

Пенсійного фонду України із заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, надання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Крім того, представник відповідача у Відзиві на позовну заяву зазначає, що 22 квітня 2021 року за № 12770-10435/С-03/8-2800/21 до Управління надійшов лист Пенсійного фонду України про необхідне прийняття заяви ОСОБА_8 про розгляд пакету документів на виплату недоотриманої пенсії на ОСОБА_3 та про те, що станом на теперішній час заява не розглянута.

Суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки органи Пенсійного фонду України у своїй діяльності керуються одним і тим самим законодавством, то не може бути відмінностей між цими органами при здійснені ними своїх повноважень.

Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою ст. 16 Цивільного Кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Отже, суд прийшов до переконання, що відповідач неправомірно відмовив позивачу у виплаті успадкованої ним суми пенсії після смерті спадкодавця.

Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача, як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що загальна сума пенсії померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 складає 73014,64 грн. (а.с.10) є невиплаченою спадкоємцю за Заповітом ОСОБА_2 , то вона повинна бути виплачена позивачу у повному обсязі, як майно, яке увійшло до складу спадщини.

Виплатити в добровільному порядку зазначену заборгованість відповідач відмовляється, що підтверджено відповідачем у наданому ним Відзиві на позовну заяву.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч.1). Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ч.2).

Статтею 386 ЦК України встановлені засади захисту права власності та передбачено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності (ч.1). Власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право,

або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню (ч.2).

Статтею 41 Конституції України гарантовано, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

З огляду на викладене, з врахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення недоотриманої пенсії ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 73014,64 грн. на користь позивача ОСОБА_2 зі Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області є доведеними та підлягають задоволенню.

Вирішуючи спір в частині стягнення допомоги на поховання ОСОБА_3 , суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті».

Наказом Держжитлокомунгоспу України від 19 листопада 2003 року № 193, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 вересня 2004 року за № 1112/9711 затверджено Необхідний мінімальний перелік вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення.

Необхідний мінімальний перелік вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення (далі - Перелік вимог) розроблено та затверджено відповідно до Закону України "Про поховання та похоронну справу" ( 1102-15 ).

Відповідно до п.п. 2, 3 Переліку вимог, поховання тіла померлого покладається на виконавця волевиявлення померлого. Якщо у волевиявленні померлого немає вказівки на виконання волевиявлення чи в разі відмови виконавця від виконання волевиявлення померлого, поховання здійснюється чоловіком (дружиною), батьками (усиновителями), дітьми, сестрою, братом, дідом або бабою, онуком (правнуком), іншою особою, яка зобов`язалася поховати померлого (далі - Замовник). Зазначені особи можуть доручити здійснення поховання у відповідності до чинного законодавства іншій фізичній чи юридичній особі на підставі письмового договору, істотними умовами якого є: найменування сторін; предмет договору; перелік послуг, їх вартість, особливості та терміни виконання; порядок розрахунків; права, обов`язки та відповідальність сторін; умови зміни або припинення дії договору; порядок вирішення спорів; дата і місце укладання договору.

На підставі Свідоцтва про смерть Замовник звертається до сільського голови або ритуальної служби з приводу укладання відповідного Договору-замовлення на організацію та проведення поховання (далі - договір-замовлення) не пізніше ніж за 24 години до їх проведення.

Як встановлено ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Як слідує зі ст. 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Як вбачається з матеріалів даної справи, позивачем ОСОБА_2 не було надано до суду належних доказів, а саме Договору-замовлення на організацію та проведення поховання, чеків, квитанцій з оплати послуг поховання, придбання товарів ритуальної належності, тощо, які підтверджують понесені нею витрати з поховання матері ОСОБА_3 .

За таких обставин, вимога ОСОБА_2 щодо стягнення допомоги на поховання ОСОБА_3 не знайшла свого підтвердження в ході розгляду даної справи, а тому задоволенню не підлягає.

Згідно з ч.1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до п. п. 1 пункту 1 частини 2 ст. 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» з позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється судовий збір в розмірі 1% відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15 грудня 2020 року № 1082-IX, розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи на 01 січня 2021 року складає 2270,00 грн.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у сумі 908,00 грн. Суд прийшов до висновку про часткове задоволення вимог позивача та стягнення з відповідача суми успадкованої недоотриманої за життя ОСОБА_3 пенсії у розмірі 73014,64 грн.

Тому, за рахунок бюджетних асигнувань, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 454,00 грн., що є пропорційним до задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.15,16,25,328,1216,1217, 1218, 1227,1261 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 4, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 128, 141, 229, 235, 259, 263, 264, 265, 268, 353, 355, 356 ЦПК України, Необхідний мінімальний перелік вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення, затверджений Наказом Держжитлокомунгоспу України від 19 листопада 2003 року № 193, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 вересня 2004 року за № 1112/9711, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування – задовольнити повністю.

Стягнути зі Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ: 37803258, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_6 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , недоотриману пенсію ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 73 014,64 грн. ( сімдесят три тисячі чотирнадцять грн. 64 коп.).

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в частині стягнення допомоги на поховання - відмовити у зв`язку з відсутністю підстав.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 37803258, юридична адреса: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_6 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 454,00 грн.(чотириста п`ятдесят чотири грн. 00 коп.).

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Повне судове рішення складено 11 червня 2021 року.

Головуючий:

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Т.А. Хаустова.