Постанова № 9760149, 26.05.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"26" травня 2010 р. Справа № 2а-2883/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,

прокурора - Вряшник В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом заступника прокурора міста Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,- В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора міста Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай", в якому просить суд стягнути з комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягали сплаті за листопад 2009 року, в сумі 1449,66 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обовязковою для всіх субєктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив страхові внески за листопад 2009 року у строки та в порядку, передбаченому цим Законом. У звязку з цим сума недоїмки за внесками до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова за листопад 2009 року становить 1449,66грн.

26.05.2010 від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, у якому позивач повідомив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, у судові засідання свого представника не направив, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.

З огляду на зазначене, суд вважає, що, оскільки відповідач повідомлений належним чином, неприбуття представника позивача та представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідач - комунальне підприємство "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" - зареєстрований як юридична особа 31.08.2001, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) (а.с.9); відповідно до п.1 ч.1 ст.14, ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (далі Закон) та ст. 1 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” відповідач є страхувальником, і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Згідно з ч.3 ст.18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за №64/8663, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

Підпунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно зі ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені ч.6 ст. 20 цього Закону, за якою страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються у примусовому порядку.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, у відповідача за несплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 року виникла недоїмка в сумі 1449,66грн.

Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується копією поданого відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 року (а.с.4-5).

На виконання вимог ч.3 ст.106 Закону відповідачу була надіслана вимога про сплату боргу від 04.01.2010 № Ю 5 У на суму 1449,66грн. (а.с.6). Вимога про сплату боргу була отримана відповідачем, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.7).

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки зі сплати страхових внесків за листопад 2009 року на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача, суду не подано.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, до суду не надав своїх заперечень проти позову.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 року відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 1449,66грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника прокурора міста Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова до комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" (ідент. код 02220533; місцезнаходження: 61055, м.Харків, вул. 2-ї П'ятирічки, буд.48; р/р26008835131061 в ПОФ АКБ "Укрсоцбанк" МФО 351016) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Харкова (місцезнаходження: вул. 2-ї П'ятирічки, буд.36, м.Харків, 61055; р/р256083012097 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягали сплаті за листопад 2009 року, в сумі 1449,66 грн. (одна тисяча чотириста сорок дев'ять грн. 66 коп.).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанову складено 31.05.2010.

Суддя (підпис)< >Р.В. Мельников

З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >Р.В. Мельников< >

Секретар< >І.О. Вороніна< >