Рішення № 97599164, 08.06.2021, Зміївський районний суд Харківської області

621/842/21

2/621/642/21

РІШЕННЯ

іменем України

(заочне)

08 червня 2021 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

секретар судового засідання - Запорожець М. Б.

позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут",

представники позивача - Кіпоть І. Г., Третяк О. О., ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

відповідач - ОСОБА_3 ,

третя особа - АТ "Харківгаз",

представник третьої особи - Ляшко О. Ю.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" до ОСОБА_3 про стягнення суми, третя особа АТ "Харківгаз",

в с т а н о в и в:

29.03.2021 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" надійшла позовна заява до ОСОБА_3 з наступними вимогами: стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за період з 01.02.2016 по 28.02.2021 за послуги з газопостачання в розмірі 136 363 грн 23 коп., в тому числі: сума основного боргу - 105 317 грн 61 коп., з урахуванням індексу інфляції - 21 800 грн 75 коп. та 3% річних - 9 244 грн 87 коп.

На обґрунтування позовної заяви зазначено, що ТОВ "Харківгаз збут" з 01.07.2015 здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на території Харківської області на підставі Ліцензії на постачання природного газу, виданої Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (далі - НКРЕКП) згідно Постанови № 1588 від 21.05.2015 (переоформлена на безстрокову Постановою № 2283 від 08.09.2015), та з 11.05.2017 - згідно Постанови № 633 від 11.05.2017 (виданої на постачання природного газу на території України).

На ТОВ "Харківгаз збут" покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу населенню Харківської області згідно Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (затверджено Постановою КМУ № 758 від 01.10.2015, з 01.04.2017 - відповідно до Постанови КМУ № 187 від 22.03.2017 з 01.11.2018 відповідно до Постанови КМУ № 867 від 19.10.2018).

Відповідач є споживачем послуг з постачання природного газу, які надаються ТОВ "Харківгаз збут".

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносини з операторами газорозподільної системи (Операторами ГРМ) регулюються Правилам постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1382/27827 (надалі - Правила постачання природного газу).

Відповідно до розділу ІІІ Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які однаковими для всіх побутових споживачів України.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений па офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам було офіційно опубліковано ТОВ "Харківгаз збут" в газеті "Слобідський край" № 156 від 31.12.2015, та розміщений на офіційному сам і Товариства (https://khgaszbut.104.ua).

Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально.

У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником із спеціальними обов`язками та за відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншим постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

При цьому, АТ "Харківгаз" (код ЄДРПОУ 03359500) відповідно до Постанов НКРЕКП, зокрема, № 789 від 13.03.2015, № 2284 від 08.09.2015, № 809 від 19.06.2017 в контексті обставин даної справи провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто, є Оператором ГРМ.

За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Відповідач приєднався до умов Типового договору шляхом постачальника за поставлений природний газ у розмірі 761 грн 20 коп. 29.01.2016 (витяг з реєстру прийнятих платежів - додається), та шляхом факту фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору (лист-повідомлення АТ "Харківгаз" про фактичний обсяг розподілу природного газу- додається).

Таким чином встановлено, що між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з приводу постачання природного газу.

Внаслідок нехтування відповідачем своїх обов`язків щодо повної та своєчасної оплати послуг з газопостачання утворилася заборгованість, яка за період з 01.02.2016 по 28.02.2021 склала 105 317 грн 61 коп. та не погашена станом на момент подання даної заяви до суду, що підтверджується розрахунком заборгованості

Таким чином, у зв`язку з несвоєчасним здійсненням оплати за природний газ, Товариством нараховані 3% річних - 9 244 грн 87 коп., інфляційні втрати - 21 800 грн 75 коп.

ТОВ "Харківгаз збут" отримує від Оператора ГРМ дані щодо обсягу розподіленого газу конкретному споживачу, та на підставі цих даних визначає ціну спожитого газу. Визначені Оператором ГРМ обсяги газу є обов`язковими для використання ТОВ "Харківгаз збут". Такі обставини обумовлюють необхідність залучення до участі у справі АТ "Харківгаз" у якості третьої особи.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 12.04.2021 прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 12.05.2021.

26.04.2021 від представника АТ "Харківгаз" Ляшко О. Ю. надійшли пояснення по справі, в яких зазначено, що АТ "Харківгаз" в повному обсязі підтримує позовні вимоги ТОВ "Харківгаз збут", виходячи з наступного.

АТ "Харківгаз", відповідно до ліцензії та вимог Кодексу ГРМ є Оператором ГРМ, тобто, суб`єктом господарювання, який надає послуги розподілу природного газу споживачам Харківської області. До 27.11.2015 правовідносини між АТ "Харківгаз" та ОСОБА_3 (або споживач) регулювались Правилами надання населенню послуг з газопостачання (далі – Правила № 2496).

11.10.2012 між АТ "Харківгаз" та ОСОБА_3 було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 4755 за адресою: АДРЕСА_1 .

З 01.10.2015 введено в дію Закон України "Про ринок природного газу" від 09.04.2015 № 329-VІІІ, яким визначено правові засади функціонування ринку природного газу України.

В своїй діяльності АТ "Харківгаз" керується законодавством (нормативно-правовими актами), якими здійснюється Державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг з газопостачання.

01.12.2015 набрали чинності постанова НКРЕКП № 2498 "Про затвердження типового договору розподілу природного газу" від 30.09.2015 та постанова НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500 "Про затвердження Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам". З цього часу відносини між споживачем та Газорозподільним підприємством (АТ "Харківгаз") регулюються типовим договором розподілу природного газу (далі за текстом – Договір) з урахуванням вчинення дій споживачем щодо акцептування його умов.

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3. Договору).

Фактом приєднання ОСОБА_3 до умов Договору є забезпечення його домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта відповідача до газорозподільної системи, відповідно до Кодексу газорозподільних система, затвердженого Постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 № 2494.

02.02.2016 проведено обстеження газових мереж внутрішнього газопостачання на території за адресою: АДРЕСА_1 . Під час обстеження було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу діаметром приблизно 20 мм, який підключено в стіні будинку відповідача. Підключення несанкціонованого газопроводу проводилося до лічильника газу, шляхом з`єднання резинового шлангу від штуцера в стіні до плити газової, в якій встановлено трійник для забезпечення внутрішньобудинкового газопроводу необлікованим природним газом на потреби даного домоволодіння. Газоспоживаюче обладнання встановлене в домоволодінні відповідача на момент перевірки: котел газовий КСТ-16, водонагрівач газовий ВПГ-20, плита газова ПГ-4.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу.

На виконання вимог глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за фактом виявленого правопорушення складено акт про порушення від 02.02.2016 № 18, та засвідчено фото та відео фіксацією. Даний акт відповідно до Кодексу газорозподільних систем, складено в присутності споживача ОСОБА_3 , в двох екземплярах, один з яких було вручено споживачу, та засвідчено підписами працівників АТ "Харківгаз", які здійснювали перевірку газопроводу-вводу та власне споживачем.

Здійснюючи розрахунок щодо виявленого в контексті справи порушення АТ "Харківгаз" повинно керуватися вимогами абзацу першого та другого п.1 глави 3 Розділу XІ Кодексу ГРМ згідно яких: У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Таким чином, на виконання пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення від 02.02.2016 № 18 та первинну документацію щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії, з розгляду актів про порушення. Комісією встановлено, що вказане в акті про порушення, а саме: наявність несанкціонованого прихованого підключення до системи газопостачання, свідчить про несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, яке здійснено з метою підключення несанкціонованого газопроводу для відбору необлікованого природного газу.

За результатами розгляду комісією акту про порушення від 02.02.2016 № 18 прийнято рішення про задоволення вказаного акту, та проведення донарахування ОСОБА_3 не облікованого об`єму природного газу за період з 01.02.20214 по 01.02.2016.

Таким чином, зважаючи на те що з 01.07.2015 відповідно до Постанови НКРЕКП від 28.05.2015 р № 1588, постачання природного газу побутовим споживачам Харківської області, в тому числі, ОСОБА_3 здійснює підприємство ТОВ "Харківгаз збут", як гарантований постачальник, донарахований не облікований об`єм природного газу було зараховано на баланс поточного календарного місяця діючому постачальнику ТОВ "Харківгаз збут".

Донарахований не облікований об`єм природного газу відповідачу, розраховано за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з 01.02.2014 по 01.02.2016, що відображено в акті – розрахунку. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом цього періоду, що передбачено пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, та складає 105 830 грн 41 коп. (а. с. 25-29).

12.05.2021 судовий розгляд відкладено з причин нез`явлення відповідача та призначено нове судове засідання.

08.06.2021 під час судового розгляду представник позивача Хом`як Р. В. підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та поясненнях третьої особи, не заперечував проти ухвалення по справі заочного рішення.

Представник третьої особи - ОСОБА_4 , в судовому засіданні підтримала позовні вимоги позивача у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та поясненнях третьої особи.

Відповідач ОСОБА_3 повторно не з`явився на судовий розгляд, про причини повторної неявки не повідомив, будь-яких заяв не подавав.

Немає відомостей про причину повторного нез`явлення відповідача, якого суд повідомляв про час і місце розгляду справи у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України, і який не подав відзив чи заяву про судовий розгляд за його відсутності, що є підставою для вирішення справи на підставі наявних у ній даних (постановлення заочного рішення) відповідно до частини 4 статті 223, частини 1 статті 280 Цивільного процесуального кодексу України, проти чого не заперечувала представник позивача.

Вислухавши представника позивача, представника третьої особи, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Частинами 1, 3 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ст. ст. 76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування, а також докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

На підставі відомостей повідомлених представниками позивача та третьої особи в заявах по суті й під час судового розгляду, та письмових доказів, судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Так, згідно паспорту серія НОМЕР_1 , довідки Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області № 01-32/1500 від 08.04.2021 ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 9-11, 19).

З листа головного фахівця відділу з продажів Зміївського ТП АТ "Харківгаз" Вовнянко С. В. від 10.03.2021 вбачається, що абоненту ОСОБА_3 по особовому рахунку № НОМЕР_2 , відкритому за адресою: АДРЕСА_1 газорозподільною системою Зміївського відділення АТ "Харківгаз" за період з 01.02.2016-02.02.2016 розподільний об`єм складає 16 414 куб. м природного газу, послуги з постачання природного газу за вказаний період надавались ТОВ "Харківгаз збут" (а. с. 8).

ТОВ "Харківгаз збут" з 01.07.2015 здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на території Харківської області на підставі ліцензії на постачання природного газу, виданої Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України. На ТОВ "Харківгаз збут" покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу населенню Харківської області згідно Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (а. с. 13).

11.10.2012 між АТ "Харківгаз" та ОСОБА_3 було укладено договір про надання населенню послуг з газопостачання № 4755 за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 30-32).

Оскільки відповідач ОСОБА_3 є споживачем послуг з постачання природного газу, які надаються ТОВ "Харківгаз збут" за адресою: АДРЕСА_1 , на його ім`я відкритий особовий рахунок № НОМЕР_2 .

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1382/27827.

Відповідно до розділу III Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційне веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам було офіційно опубліковано ТОВ "Харківгаз збут" в газеті "Слобідський край" № 156 від 31.12.2015 (а. с. 4-5, 33-36).

02.02.2016 працівниками ПАТ "Харківгаз" Тутовим Р. С., ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 був складений акт про порушення № 18, було виявлено: наявність несанкціонованого газопроводу діаметром приблизно 20 мм, який підключено в стіні будинку ОСОБА_3 . Підключення несанкціонованого газопроводу проводилося до лічильника газу, шляхом з`єднання резинового шлангу від штуцера в стіні до плити газової, в якій встановлено трійник для забезпечення внутрішньобудинкового газопроводу необлікованим природним газом на потреби даного домоволодіння. Газоспоживаюче обладнання встановлене в домоволодінні ОСОБА_3 на момент перевірки: котел газовий КСТ-16, водонагрівач газовий ВПГ-20, плита газова ПГ-4 (а. с. 37).

З наданого третьою особою акта-розрахунку збитків від 10.02.2016 вбачається, що ОСОБА_3 за використання несанкціонованого газопроводу за період з 01.02.2014 по 01.02.2016 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 14 245,36 куб. м, вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ "Харківгаз" склала 105 830 грн 41 коп. ( а. с. 38).

На засіданні комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ від 10.02.2016, на якому не був присутній відповідач ОСОБА_3 , вирішено: згідно Постанови НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 розділ 11 п. 3 п. п. 1 провести нарахування збитків: а) у разі несанкціонованого газопроводу: Зміївська дільниця - 105 830 грн 41 коп., а саме ОСОБА_8 (о/р НОМЕР_2 ) адреса АДРЕСА_1 - 105 830 грн 41 коп. Обсяг природного газу - 14 245,36 куб. м (абонент не з`явився), абонента направлено для розгляду на комісії до ПАТ "Харківгаз" (оскільки нараховані збитки більше ніж 50 000 грн) (а. с. 39).

10.02.2016 складено рахунок на оплату збитків вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, відповідно до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП №2494 від 30.09.2015, відповідно протокольного рішення комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ від 10.02.2016, на підставі акту про порушення № 18 від 02.02.2016, за період з 01.02.2014 по 01.02.2016 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 14 245,36 куб. м, вартість донарахованого об`єму природного газу склала 105 830 грн 41 коп. (а. с. 40).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" послуги з постачання та розподілу природного газу віднесено комунальних. Пункт 5 ч. 2 ст. 7 Закону встановив обов`язок споживачів оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально.

У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником із спеціальними обов`язками та за відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншим постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку визначені договором.

Відповідно до п. 4 розділу III Правил для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником.

Отже, згідно із зазначеними нормами закону споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувалися ним. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 14-280цс18.

Як вбачається з наданих позивачем документів, відповідач фактично споживав природний газ, наданий позивачем, після офіційного опублікування договору таким постачальником, частково сплачував послуги газопостачання.

Фактом згоди про приєднання умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений рахунок (квитанція) за поставлений природний газ, а також факт фактичного споживання природного газу.

Таким чином, між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з приводу постачання природного газу.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Пунктом 14 Розділу III Правил закріплено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. Якщо побутовий споживач не здійснив оплату з спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (п. 17 Розділу III Правил).

Відповідно до абз. 2 п. 22 Розділу III Правил побутовий споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору.

Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2494), несанкціонований газопровід – самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. (п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ).

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Відповідно до п. 3 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі, якщо між Оператором ГРМ і споживачем не досягнуто згоди щодо компенсації споживачу завданих збитків чи перерахунку наданих послуг, спірні питання вирішуються в судовому порядку.

Зі змісту акта про порушення № 18 від 02.02.2016 вбачається, що було виявлено та зафіксовано несанкціонований газопровід природного газу споживача ОСОБА_3 . Акт відповідає вимогам Кодексу газорозподільних систем, складений в присутності споживача ОСОБА_3 , та засвідчений підписами робітників Оператора ГРМ, претензій щодо проведеної перевірки та складання відповідних актів з боку ОСОБА_3 , який підписав акт, не зафіксовано.

Відповідачем не надано будь-яких доказів на спростування правильності нарахування вартості несанкціоновано спожитого природного газу, також, не надано будь-яких заперечень обов`язку щодо сплати нарахованої суми.

Відповідно до п. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.

У відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України ТОВ "Харківгаз збут" нараховані 3% річних від простроченої суми в розмірі 9 244 грн 87 коп. та індекс інфляції за час прострочення, що складає 21 800 грн 75 коп.

Оскільки сума боргу нарахована відповідачу на підставі виявленого порушення, на підтвердження того, що відповідач прострочив виконання грошового зобов`язання позивач повинен надати докази того, що відповідачу була пред`явлена вимога про сплату вказаної суми, із зазначенням терміну, протягом якого зобов`язання мало бути виконане.

Однак таких доказів позивачем та третьою особою не надано. Тому відсутні підстави вважати, що відповідач прострочив грошове зобов`язання, що виключає можливість застосування положень статті 625 ЦК України.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом стягнення з відповідача 105 317 грн 61 коп. - вартості природного газу, обсяг якого нараховано на підставі акта про порушення №18 від 02.02.2016.

У задоволенні решти вимог позовної заяви належить відмовити.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору у розмірі, пропорційно до задоволеної частини позову.

Керуючись статтями 12, 13, 19, 76-81, 89, 141, 223, частиною 2 статті 247, 259, 263-265, 268, 280-289, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" – задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" 105 317 (сто п`ять тисяч триста сімнадцять) грн 61 коп., які перерахувати на р/р НОМЕР_3 АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 39590621.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" 1 753 (одну тисячу сімсот п`ятдесят три) грн 19 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору, які перерахувати на р/р НОМЕР_4 в АБ "Кліринговий дім" м. Київ, МФО 300647, код ЄДРПОУ 39590621.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте Зміївським районним судом Харківської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути ним подана протягом тридцяти днів з дня його складення.

Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач, третя особа, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут", місцезнаходження за адресою: 61093, м. Харків, вул. Болбочана Петра, 54, код ЄДРПОУ: 39590621.

Відповідач - ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 .

Третя особа - АТ "Харківгаз", місцезнаходження за адресою: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, буд. 1, код ЄДРПОУ: 03359500.

Повне рішення складене 11.06.2021.

Головуючий: В. В. Овдієнко