Ухвала суду № 97588965, 10.06.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7924/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді, Бжассо Н.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача про відмову від позову та повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Приморський» Міністерства охорони здоров`я України» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю)

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Приморський» Міністерства охорони здоров`я України», за результатом розгляду якого, позивач просить суд:

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Приморський» Міністерства охорони здоров`я України» (ЄДРПОУ: 01982005, юридична адреса: 67793, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н., с. Курортне, вул. Чорноморська, 11А) :

- у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Приморський» Міністерства охорони здоров`я України» за адресою: 67793, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н., с. Курортне, вул. Чорноморська, 11А;

- у порядок: шляхом відключення вищевказаних будівель Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Приморський» Міністерства охорони здоров`я України» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, наданих в акті перевірки № 576 від 16.10.2019 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 576 від 16.10.2019 року за номерами: 1-12.

Ухвалою суду від 30.01.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 21.04.2020 року провадження у справі зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

10.06.2021 року суд понови провадження у справі.

10.06.2021 року від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про відмову від позову, у зв`язку з виконанням відповідачем порушень,, зазначених в акті перевірки № 576 від 16 жовтня 2019 року та повернення 50% сплаченого судового збору, яке представник позивача просить розглянути за його відсутності.

Сторони у судове засідання не з`явилися, належним чином та своєчасно повідомлялися про дату, час і місце судового розгляду.

У відповідності до ч. 9 ст. 205 КАС України клопотання представника позивача розглянуто у письмовому провадженні.

Право позивача відмовитися від позову передбачене ст. ст. 44, 47, 189 КАС України, якщо останній звернувся до суду з заявою про відмову від позову.

Згідно з ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: закриття провадження у справі.

Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3, 5, 6 ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

На думку суду, заява позивача про відмову від позову належить до задоволення та провадження у справі має бути зарите, у зв`язку з усуненням відповідачем порушень пожежної та техногенної безпеки, що підтверджується Актом від 25 травня 2021 року № 105.

Згідно з ч. 1 ст. 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір», у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого 03.09.2013 наказом Міністерства фінансів України №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Відповідно до абз. 6, абз. 7 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Заява та подання або ухвала суду подається до відповідного органу Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету (абз. 1 п. 10 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів»).

Суд встановив, що за звернення до суду із зазначеним позовом позивач сплатив судовий збір у розмірі 1921,00 грн. (платіжне доручення № 153 від 22.01.2020 року, оригінал якого знаходиться в матеріалах адміністративної справи № 420/7924/19 арк. с. 30). З огляду на ст. 142 КАС України, ч. 3 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір», позивачу має бути повернуто 50% від суми сплаченого судового збору за звернення до суду із вказаним позовом, а саме: 960,50 грн.

З урахуванням вищевикладеного, суд зробив висновок про наявність підстав для прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 142, 183, 189, 248, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву представника позивача.

Прийняти відмову позивача від позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Приморський» Міністерства охорони здоров`я України» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Закрити провадження по справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Державного закладу «Спеціалізований (спеціальний) санаторій «Приморський» Міністерства охорони здоров`я України» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Повернути з Державного бюджету України через Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеській області (код ЄДРПОУ 38016923, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Черняховського, 6) на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633) судовий збір у розмірі 960,50 грн. (дев`ятсот шістдесят гривень п`ятдесят копійок), сплачений згідно з платіжним дорученням № 153 від 22.01.2020 року, оригінал якого знаходиться в матеріалах адміністративної справи № 420/7924/19.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо