Ухвала суду № 97588905, 10.06.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4408/20

УХВАЛА

10 червня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо припинення нарахування та виплати пенсійного забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 25 травня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо припинення нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення з березня 2020 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення відповідно до вимог Закону України ”Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” починаючи з 01.03.2020 року;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору за подання позовної заяви в розмірі 840 грн. 80 коп.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо припинення нарахування та виплати пенсійного забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії – відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 – задоволено повністю:

- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року – скасовано та ухвалено по справі нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 – задоволено повністю;

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо припинення ОСОБА_1 виплати пенсії за вислугу років з 01 березня 2020 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити виплату ОСОБА_1 виплату пенсії за вислугу років з 01 березня 2020 року;

- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у загальному розмірі 2100,8 (дві тисяч сто грн. 80 коп.).

Вищевказана постанова суду набрала законної сили 02 лютого 2021 року.

16 лютого 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачу два виконавчих листа №420/4408/20.

09 червня 2021 року від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення контролю за виконанням судового рішення в порядку ст.382 КАС України (вхід. №30012/21), в якій заявник просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 02 лютого 2021 року у справі №420/4408/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсійного забезпечення починаючи з 01 березня 2020 року, упродовж десяти днів з моменту проголошення ухвали суду.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області поновлено та виплачено ОСОБА_1 виплату пенсійного забезпечення починаючи з 01.03.2021 року. Отже, на переконання позивача, відповідач на даний час за вказаним виконавчим документом відновив виплату пенсії з 01.03.2021 року, а не з 01.03.2020 року, залишок боргу становить березень 2020 - 5497,24 грн., квітень 2020 - 5497,24 грн., травень 2020 - 5497,24 грн., червень 2020 - 5497,24 грн., липень – 2020 – 5497,24 грн., серпень 2020 - 5497,24 грн., вересень 2020 - 5497,24 грн., жовтень 2020 – 5 497,24 грн., листопад 2020 - 5497,24 грн., грудень 2020 - 5497,24 грн., січень 2021 - 5497,24 грн., лютий 2021 - 5497,24 грн. Всього - 65966,88 грн.

Розглянувши клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1, 2 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому суд враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі №800/592/17, відповідно до якої встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Конституційний Суд України у рішенні від 30.06.2009 року №16-рп/2009 зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина та наголосив, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 року по справі №806/2143/15 звернув увагу, що ст.ст.382, 383 КАС України, мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи – позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Враховуючи вищевикладене, а також обставини викладені позивачем в заяві про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та докази надані на підтвердження вказаних обставин, керуючись ст.382 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №420/4408/20 – задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 20987385) у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №420/4408/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов