Ухвала суду № 97588633, 11.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8116/21

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 червня 2021 рокум. ЛьвівСуддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Галицької митниці Державної митної служби (79000 м. Львів вул. Костюшка 1) про визнання протиправними та скасування картки відмови та рішення про коригування митної вартості товарів, стягнення коштів -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Галицької митниці Держмитслужби, у якій просить:

- визнати протиправною та скасувати картку відмови Львівської митниці ДФС в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA209190/2019/01310 від 20.11.2019;

- визнати протиправним та скасувати рішення Львівської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA2090900/2019/000540/2 від 20.11.2019;

- стягнути на користь позивачки доплату за митне оформлення в розмірі 38528,70 грн за рахунок бюджетних асигнувань Галицької митниці Держмитслужби.

Підставою звернення до суду із цим позовом зазначено протиправність, на думку позивачки, рішення відповідача про коригування митної вартості та картки відмови у митному оформленні товарів, оскільки митний орган у своєму рішенні про коригування митної вартості товару не навів жодних доказів недостовірності заявленої митної вартості. Позивачка вважає, що до митного оформлення було подано документи, які були достатніми для підтвердження митної вартості та завершення митного оформлення легкового автомобіля марки NISSAN, модель ROUGE, 2017 року виготовлення, однак митним органом відмовлено у прийнятті митної декларації. Вказане зумовило звернення позивачки до суду з цим позовом.

До позовної заяви додала також заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування такої зазначено, що 10.01.2020 до Львівського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 було подано аналогічний позов, який ухвалою судді залишено без руху. Стверджує, що у зв`язку із запровадженим карантином вона пропустила десятиденний строк для сплати судового збору та в березні 2021 року на її адресу надійшла ухвала про повернення позовної заяви від 25.02.2021 у справі № 380/11985/20 разом із позовною заявою та додатками до неї. Такі дії було оскаржено в апеляційному порядку, однак ОСОБА_1 відмовилася вдруге сплачувати судовий збір, тому ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 апеляційну скаргу повернено. Позивачка вважає вказані причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та просить поновити такий строк.

Ухвалою від 26.05.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду належним чином засвідченої копії митної декларації № UA209190/2019/071582, на яку позивачка посилається як на підставу своїх вимог, та оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1816,00 грн.

На виконання вимог ухвали позивачка подала до суду заяву (вх. № 40628 від 07.06.2021), до якого долучила зазначені документи. Відтак позивачкою усунено зазначені в ухвалі від 26.05.2021 недоліки.

Щодо заяви про поновлення строку звернення до суду суддя зазначає таке.

Строки звернення до суду визначені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 121 КАС України).

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції), у рішенні «Іліан проти Туреччини» встановив, що правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Виходячи із викладеного вище, суддя дійшла висновку, що доводи позивачки про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду є обґрунтованими та підтверджуються даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», а тому заяву позивачки про поновлення строку звернення до суду із цим позовом слід задовольнити та поновити такий строк.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суддя вважає необхідним розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 19, 121-123, 171, 248, 256-260, 262, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Заяву позивачки про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити. Причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом визнати поважними та поновити такий строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

4. Призначити судове засідання на 06 липня 2021 року о 14:30 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; 1 поверх зал засідань № 10).

5. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

6. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

8. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

10. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.