Рішення № 97588038, 10.06.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10 червня 2021 року Справа № 280/39/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Далекосхідна Транспортна група»

про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Далекосхідна Транспортна група» (далі- відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 32 992,29 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна вказана у позовній заяві заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно узгодженої суми податкового зобов`язання. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою суду від 11.01.2021 позовну заяву залишено без руху.

26.01.2021 позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою судді від 01.02.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

04.06.2020 до суду надійшов уточнений позов.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав. Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі та позовна заява з додатками судом направлялася на адресу відповідача та поштовий конверт-повідомлення повернувся до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.44).

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Так судом встановлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НВП «ПРОМЦЕНТР» , код ЄДРПОУ 37210699, зареєстроване Солом`янською районною в місті Києві державною адміністрацією від 09.07.2010 № 10731020000019187, за адресою: 71101, Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Промислова, будинок 2-Д, на облік взято до контролюючого органу 12.07.2010 за № 30924 (згідно відомостей з ЄДР).

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 06.09.2019 відбулась зміна найменування юридичної особи ТОВ «ДАЛЕКОСХІДНА ТРАСПОРТНА ГРУПА» (код ЄДРПОУ 37210699), (далі відповідач або ТОВ «ДАЛЕКОСХІДНА ТРАСПОРТНА ГРУПА»)

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України

Відповідно до даних інтегрованої (облікової) картки платника податків, станом на 20.10.2020 у відповідача наявний податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14060100) у загальному розмірі 32992,29 грн., а саме: за штрафними санкціями у розмірі 32457,90 грн. та нарахованою пенею 534,39 грн.

Вищевказаний податковий борг виник на підставі наступного:

Актом про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «НВП «ПРОМЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 37210699) за 2107-2018 року 17.12.2018 року № 20699/26-15-12-06-16/37210699 перевіркою встановлено порушу нчя ТОВ «НВП «ПРОМЦЕНТР» граничних строків реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до податкових накладних за 2107-2018 роки в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначених п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-V із змінами та доповненнями.

На виконання вимог Податкового кодексу України, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено Податкове повідомлення рішення від 28.02.2019 № 0177121206, що відповідно до акта перевірки від 17.12.2018 року № 20699/26-15-12-06-16/37210699 та/або за даними Єдиного реєстру податкових накладних за звітній 2017-2018 р. коригування до податкових накладних, визначених пунктом 201.10 статті 201 та згідно із пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 12610,87 грн. застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 1261,08 грн. за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 43581,67 грн. застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 8716,33 грн. за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 31 до 60 календарних днів на суму ПДВ у сумі 11596,93 грн. застосовано штраф у розмірі 30% у сумі 3479,08 грн. Загальна сума штрафу становить 13456,49 грн., за рахунок переплати податковий борг відповідача залишається несплаченим у розмірі 8823,89 грн. Дана ППР була направлена відповідачу засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та отримана за особистим підписом посадової особи відповідача.

Актом про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «НВП «ПРОМЦЕНТР» (код ЄДРПОУ 37210699) за 2019 рік № 5639/26-15-12-06/377210699 від 04.06.2019 р. перевіркою встановлено порушення ТОВ «НВП «ПРОМЦЕНТР» граничних строків реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до податкових накладних за 2019 рік в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначених п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- V із змінами та доповненнями

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено Податкове повідомлення рішення від 18.06.2019 № 0503161206, що на підставі акта перевірки № 5639/26-15-12 06/377210699 від 04.06.2019 та/або за даними Єдиного реєстру податкових накладних за період 2019 р. коригування до податкових накладних, визначених пунктом 201.10 статті 201 та згідно Із пунктом 120і Л статті 120і Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 168920,00 грн. застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 16892,00 грн., за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ у сумі 8658,34 грн. застосовано штраф у розмірі 20% у сумі 1731,67 грн. Загальна сума штрафу становить 18623,6 грн.

Актом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності, своєчасності подання податкової звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 18.03.2020 року № 223/08-01-51-04/37210699 дані камеральної перевірки свідчать про порушення вимог, встановлених п.201.10 ст.201 ПКУ частини своєчасності реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зазначені податкові повідомлення рішення були направлені відповідачу засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та повернуті із зазначенням на конверті « за закінченням встановленого строку зберігання».

На виконання вимог Податкового кодексу, в порядку ст.58 Податкового кодексу України, контролюючим органом складено Податкове повідомлення рішення від 18.06.2019 р. № 0503161206, що на підставі акта перевірки № 5639/26-15-12 06/377210699 від 04.06.2019 р. та/або за даними Єдиного реєстру податкових накладних за період 2019 р. коригування до податкових накладних, визначених пунктом 201.10 статті 201 та згідно із пунктом 1201.1 статті 1201 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 168920,00 грн., застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 16892,00 грн. за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ у сумі 8658,34 грн. застосовано штраф у розмірі 20% сумі 1731,67 грн. Загальна сума штрафу становить 18623,67 грн. Дана ППР була направлена відповідачу засобом поштового зв`язку з рекомендованим повідомленням про вручення та отримана за особистим підписом посадової особи відповідача.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У зазначені строки грошове зобов`язання відповідачем не сплачено (зазначена обставина відповідачем не спростована), а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Так, боржнику в 10.04.2019 рекомендованим листом була направлена податкова вимога форми «Ю» № 116288-17 від 11.04.2019, та вручена уповноваженому «Ковальчук» 24.04.2019.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

Згідно із п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так, судом встановлено, що відповідно до бази даних податкового органу, ТОВ «Технологічні продукти» має відкриті розрахункові рахунки у банківських установах: Ф «РОЗРАХ.ЦЕНТР» АТ КБ «ПРИВАТБАНК», АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК», АТ «УкрСиббанк», Казначейство України (ел. ад. подат.).

Відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового Кодексу - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010 р. № 1244 «Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Зважаючи на вищевикладене, погашення податкового боргу згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи в суді, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб`єкт владних повноважень.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Далекосхідна Транспортна група» (71101, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Промислова, буд. 2 Д, код ЄДРПОУ 37210699) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Далекосхідна Транспортна група» а саме: з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь бюджету податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 32 992, 29 грн. (тридцять дві тисячі дев`ятсот дев`яносто дві грн. 29 коп.)

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Стрельнікова