Ухвала суду № 97561198, 09.06.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

09 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2795/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Бус Транс» (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, 25/25) до Державної служби України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14) про визнання протиправною та скасувати постанову, -

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Бус Транс» до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому позивач просить

- визнати протиправними та скасувати постанови Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Луганській області про застосування адміністративногосподарських штрафів від 08.04.2021 № 222648.

В обґрунтування позову зазначено, що 02.03.2021 під час проведення рейдової перевірки співробітниками УТБ вищезазначений автобус було перевірено та складено акт № 262335. Відповідно до змісту акту, підставою для винесення постанови стало начебто порушення вимог п. 58 ПКМУ від 18.02.1997 № 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» та ПКМУ від 14.08.1996 № 959 «Про затвердження Положення про обов`язкове особисте страхування від нещасних випадків на транспорті», а саме: не оформлено поліс (договір) обов`язкового особистого страхування пасажирів від нещасних випадків на транспорті. За результатами перевірки ТОВ «Еліт-Бус-Транс» винесено постанову Східного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Луганській області про застосування адміністративно-господарського штрафу від 08.04.2021 № 222648, згідно до якої ТОВ «Еліт-Бус-Транс» 02.03.2021, 09:17, а/д Р-66, 163 км, державний номерний знак НОМЕР_1 надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт». Відповідальність за яке передбачена ч. 1 абз. З статті 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт», акт № 262335 водій ОСОБА_1 . Даною постановою вирішено стягнути з ТОВ «Еліт-Бус-Транс» адміністративногосподарський штраф у сумі 1700 грн.

Позивач зазначає, що в автобусі у водія були в наявності усі необхідні документи, які передбачені вимогами чинного законодавства України, у тому числі договір обов`язкового страхування пасажирів від нещасних випадків на транспорті. Усі пасажири були застраховані належним чином.

Таким чином, постанова УТБ від 08.04.2021 № 222648 є безпідставною, законодавчо необґрунтованою, не відповідає критеріям правомірності, визначеним ч. 2 ст. 2 КАС України та такою, що підлягає обов`язковому скасуванню.

Ухвалою суду від 01.06.2021 адміністративний позов залишено без руху. Запропонувати позивачу протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 21, 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу (відповідачам); оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 31780 грн.

04.06.2021 позивачем вимоги ухвали суду від 04.06.2021 виконано, недоліки позовної заяви усунуто у строк, встановлений судом.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати Державну службу України з безпеки на транспорті в строк до 30 червня 2021 року надати суду:

- графік проведення рейдової перевірки;

- направлення на проведення перевірки;

- положення про Державну службу України з безпеки на транспорті;

- документи, які були взяті до уваги при прийнятті постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 222648 від 08.04.2021.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяВ.С. Шембелян