Ухвала суду № 97561195, 09.06.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1601/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання комунального закладу "Красноріченський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів" Красноріченської селищної ради про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального закладу "Красноріченський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів" Красноріченської селищної ради про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

В провадження Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до комунального закладу "Красноріченський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів" Красноріченської селищної ради про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

07 червня 2021 року від комунального закладу "Красноріченський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів" Красноріченської селищної ради надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до 09.08.2021. Клопотання обгунтовано тим, що відповідачем добровільно усуваються порушення, зазначені в акті.

09 червня 2021 року від представника позивача надійшли заперечення проти клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, зазначивши, що на теперішній час є 6 порушень, які створюють загрозу життю та здоров`ю дітей та людей у приміщенні закладу.

Представник відповідача просив провести підготовче засідання у її відсутність.

З урахуванням вимог ч.9 ст. 205 КАС України, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі розглянуто в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження у справі, суд враховує наступне.

Статтею 236 КАС України визначені підстави, за яких суд зупиняє провадження у справі (частина 1), та за яких суд зупиняє провадження у справі (частина 2).

Так частиною 1 статті 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Суд зазначає, що дана норма є імперативною та підлягає застосуванню судом в обов`язковому порядку.

Частиною 2 статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання;

2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження;

3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення;

7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів;

9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі;

10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Суд зазначає, що зупинення провадження у справі за ч.2 ст. 236 КАС України є правом суду, а не обов`язком.

В свою чергу, заявляючи клопотання про зупинення провадження у справі відповідач зазначив, як підставу для зупинення провадження у справі - добровільне усунення недоліків за приписом позивача.

Суд вказує, що зазначена відповідачем підстава для зупинення не передбачена нормами ст. 236 КАС України.

В свою чергу, зупинення провадження у справі відбувається за звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення.

Так, позивач надав суду заперечення проти клопотання про зупинення провадження у справі. Тобто, відсутні згода обох сторін про надання їм часу для примирення, а тому відсутні законні підстави для зупинення провадження у справі.

З огляду на зазначене, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі необгрунтоване та є таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання комунального закладу "Красноріченський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів" Красноріченської селищної ради про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу судуможуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, за наслідками розгляду справи по суті.

СуддяО.В. Ірметова