Ухвала суду № 97560280, 09.06.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 червня 2021 р. Справа №200/6852/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861; 87548, Донецька обл., Маріуполь, вул. Зелінського, 27а) про визнання незаконним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:

1. визнати протиправним і скасувати рішення № 21 від 05.03.2021 про незарахування періодів роботи до страхового стажу;

2. зобов`язати зарахувати до загально стажу роботи всі періоди трудової діяльності, зазначені в трудовій книжці від 25.02.1978, період проходження військової служби у Радянській армії з 04.11.1979 по 12.11.1981, період роботи з 24.11.1977 по 23.10.1979, з 21.12.1981 по 30.06.1984, з 15.08.1985 по 10.09.1985 в Сафонівському радгоспі, з 12.05.1990 по 10.01.1991 у кооперативі «Дорожник», 14.01.1992 по 07.10.1992 слюсарем з ремонту обладнання котелень та з 06.04.1998 по 15.03.2001 в Маріупольському управлінні № 118 АОЗТ «Донбасстальконструкція» та врахувати архівну довідку від 28.05.2021 №1638/05-01 за період роботи з 06.04.1998 по 15.03.2001;

3. зобов`язати провести перерахунок, нарахування та виплатити виниклу заборгованість по пенсії з урахуванням періодів роботи з 24.11.1977 по 23.10.1979, з 21.12.1981 по 30.06.1984, з 15.08.1985 по 10.09.1985 в Сафонівському радгоспі, з 12.05.1990 по 10.01.1991 у кооперативі «Дорожник», з 14.01.1992 по 07.10.1992 слюсарем з ремонту обладнання котелень та з 06.04.1998 по 15.03.2001 в Маріупольському управлінні № 118 АОЗТ «Донбасстальконструкція», період проходження військової служби у Радянській армії з 04.11.1979 по 12.11.1981, з 19.02.2021 (з моменту звернення із заявою про призначення пенсії).

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Позивачем до позовної заяви надано клопотання про витребування у відповідача індивідуальних відомостей щодо застрахованої особи.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 72 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи, що спір стосується питання правомірності дій відповідача щодо відмови у зарахуванні періодів роботи до загального страхового стажу, суд вважає за необхідне витребувати:

у позивача - оригінал трудової книжки від 25 лютого 1978 року ОСОБА_1 , для огляду;

у Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області - належним чином засвідченні копії пенсійної справи позивача, заяви позивача від 19.02.2021 про призначення пенсії за віком та пояснення щодо незарахування до страхового стажу спірних періодів.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 72, 160, 161, 171, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі №200/6852/21.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати:

у позивача - оригінал трудової книжки від 25 лютого 1978 року ОСОБА_1 , для огляду;

у Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області - належним чином засвідченні копії пенсійної справи позивача, заяви позивача від 19.02.2021 про призначення пенсії за віком та пояснення щодо незарахування до страхового стажу спірних періодів.

Витребувані документи надати до суду у строк до 25 червня 2021 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя С.В. Ушенко