Ухвала суду № 97560154, 09.06.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

09 червня 2021 р. Справа №200/6655/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача у вимозі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецькій області від 06 травня 2011 року №Ф-65У про сплату боргу, що винесена щодо ОСОБА_1 , правонаступником,

в с т а н о в и в:

У травні 2021 року Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до суду із заявою, в якій зазначало, що Управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецькій області щодо ОСОБА_1 винесено вимогу від 06 травня 2021 року №Ф-65У про сплату боргу – недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на суму недоїмки 1705,80 грн.

Посилаючись на те, що у зв`язку з реорганізацію органів Пенсійного фонду є правонаступником стягувача за вказаною вимогою про сплату боргу, на підставі ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України просило замінити стягувача за вказаної вимогою з Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецькій області на його правонаступника - Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

В судове засідання представники осіб, які беруть участь у вирішенні питання, не з`явилися, про дату, час і місце його розгляду повідомлялися належним чином. Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду питання.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецькій області щодо ОСОБА_1 винесено вимогу від 06 травня 2021 року №Ф-65У про сплату боргу – недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на суму недоїмки 1705,80 грн.

Вказана вимога в розумінні Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом.

07 червня 2011 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №27220726 з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецькій області від 06 травня 2011 року №Ф-65 про сплату боргу зі страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 1705,80 грн., що винесена щодо ОСОБА_1 .

Згідно з інформацією з Автоматизованої системи виконавчого провадження, 29 березня 2021 року виконавчий документ у вказаному виконавчому провадженні повернутий стягувачу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком №1.

На виконання вказаної постанови стягувача у вказаному виконавчому провадженні реорганізовано шляхом злиття з відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України.

Відповідно до наведеного його правонаступником є Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як юридична особа.

Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч.ч. 1 та 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Правонаступництво передбачає перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта (фізичної чи юридичної особи) до іншого.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Частиною 2 ст. 104 вказаного Кодексу встановлено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з ч. 1 ст. 89, ч. 4 ст. 91 вказаного Кодексу юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 січня 2019 року по справі № 826/7941/117, аналізуючи положення, зокрема ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшла правового висновку про те, що з урахуванням того, що чинним законодавством не встановлено іншого порядку, тому суд першої інстанції правомірно розглянув заяву та замінив сторону у виконавчому провадженні щодо примусового виконання виконавчого документу - виконавчого напису приватного нотаріуса як вибулої сторони у виконавчому провадженні його правонаступником в порядку адміністративного судочинства.

Висновки щодо застосування норм права, що викладена у вказаній постанові Великої Палатою Верховного Суду, відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України мають бути враховані судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Стягувачем у виконавчому документі, про який йдеться в даній справі, зазначено особу, яка вибула, а її правонаступником є Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (яке внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як юридична особа).

У зв`язку з наведеним суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни стягувача у виконавчому документі.

Враховуючи наведене та керуючись статтею 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну стягувача у виконавчому документі правонаступником задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому документі – вимозі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецькій області від 06 травня 2011 року №Ф-65У на Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85700, Донецька обл., м. Волноваха, вул. Обручева, 17, код ЄДРПОУ 42169496).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 09 червня 2021 року.

Суддя Т.В. Логойда