Ухвала суду № 97560144, 09.06.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

09 червня 2021 р. Справа №200/11703/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Фінанси та Кредит» про відвід судді Аканова Олега Олеговича по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Фінанси та Кредит" Грошової Світлани Василівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа Публічне акціонерне товариство "Банк Фінанси та Кредит" про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаною позовною заявою.

Ухвалою від 18 грудня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 18 січня 2021 року об 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 18 січня 2021 року відкладено підготовче судове засідання по адміністративній справі на 16 лютого 2021 року о 12:30 год.

Ухвалою суду від 16 лютого 2021 року прийнято заяву про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 ; продовжено підготовче засіданні на тридцять днів; відкладено підготовче засідання по справі на 16 березня 2021 року о 13:00 год.

Ухвалою суду від 16 березня 2021 року замінено неналежного відповідача - уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Фінанси та Кредит" Чернявську Олену Степанівну на належного - уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Фінанси та Кредит" Грошову Світлану Василівну у справі; розгляд справи вирішено почати спочатку; призначено підготовче судове засідання по адміністративній справі на 13.04.2021 року о 13:00 год.

Ухвалою суду від 13 квітня 2021 року продовжено термін розгляду адміністративної справи № 200/11703/20-а відповідно до п.3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України; відкладено підготовче судове засідання по адміністративній справі №200/11703/21-а на 18 травня 2021 року о 14:00 год.

Ухвалою суду від 18 травня 2021 року закрито підготовче провадження по адміністративній справі; призначено судовий розгляд по суті на 13:00 год. 08 червня 2021 року.

26 травня 2021 року Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Фінанси та Кредит" надано до суду заяву про відвід судді.

Заява вмотивована безпідставною відмовою в задоволенні заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції для надання в судовому засіданні міркувань та заперечень, що позбавило, на думку заявника, можливості реалізувати регламентоване процесуальним законодавством право на судовий захист.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 червня 2021 року справа № 200/11703/20-а передана на розгляд судді Галатіної О.О. для вирішення питання щодо відводу судді Аканова О.О. за заявою позивача.

Статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначений вичерпний перелік підстав для відводу судді: якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 36 КАС України суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу з підстав недопустимості повторної участі судді у розгляді адміністративної справи.

Положеннями частини 1 статті 37 КАС України передбачено, що суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

Положеннями частини 3 статті 39 КАС України передбачено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши викладені у заяві про відвід судді доводи, суд дійшов висновку, що фактично заявник висловлює незгоду з постановленням судом ухвал про відмову у задоволенні клопотань про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини 4 статті 36 КАС України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Таким чином, в силу вищенаведеної норми непогодження позивача з процесуальним рішенням, прийнятим судом у справі, не є підставою для відводу судді та не свідчить про його необ`єктивність або упередженість під час розгляду адміністративної справи.

Суд застосовує рішення Європейського суду з прав людини у справі "Веттштайн проти Швейцарії" (заява № 33958/96) та рішення Європейського суду з прав людини у справі "Білуха проти України" (заява № 33949/02), у пунктах 43 та 50 яких відповідно зазначено, що особиста безсторонність судді презюмується, поки не надано доказів протилежного.

Враховуючи вищевикладене та той факт, що обставини, на які посилається відповідач, не доводять та не можуть свідчити про існування обставин, що викликають сумніви в неупередженості або об`єктивності судді, не підтверджені жодними доказами, а їх встановлення не належить до повноважень суду при вирішенні питання про відвід, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви позивача про відвід судді Аканова О.О.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Фінанси та Кредит» про відвід судді Аканова Олега Олеговича по адміністративній справі № 200/11703/20-а за позовною заявою ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Фінанси та Кредит" Грошової Світлани Василівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа Публічне акціонерне товариство "Банк Фінанси та Кредит" про визнання протиправними дій та бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала постановлена, її повний текст складений та підписаний 09 червня 2021 року.

Суддя О.О. Галатіна