Постанова № 9753034, 13.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2010 р. справа № 2а-5807/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13-40

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Чучко В.М.

при секретаріВаснєві Д.Г.

за участю представників: позивача Пономарьова В.В. (довіреність від 16.09.2009р. № 4080/10/10-013), відповідача не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Вугледарі до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по земельному податку з фізичних осіб у сумі 2817,40 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Вугледарі (надалі Податкова інспекція, позивач) звернулася до суду з позовом про стягнення з фізичної особи ОСОБА_2 (надалі відповідач) у сумі 2817,40 грн. (дві тисячі вісімсот сімнадцять гривень, 40 коп.) податкового боргу з орендної плати за землю.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача існує податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 2817,40 грн., який виник в результаті не сплати суми орендної плати з фізичних осіб. Приймаючи до уваги факт несплати фізичною особою ОСОБА_2 суми заборгованості у порушення вимог Законів України: «Про систему оподаткування», «Про плату за землю», заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, відзив на позов та заяву про розгляд справи без його участі не направив, хоча був повідомлений про дату та час проведення судового засідання за адресою, що зазначена у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та довідці з адресного бюро.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності сторін та на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши доводи представників позивача всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

ОСОБА_2 за даними паспорту НОМЕР_1 виданий Ленінським РВ УМВС України у м. Донецьку є фізичною особою, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно наданого позивачем до матеріалів справи розрахунку суми позову від 25.01.10 № 154110/24-013 вбачається, що відповідач має заборгованість по земельному податку з фізичних осіб у сумі 2817,40 грн. згідно розрахунків, самостійно складених та поданих відповідачем до Податкової інспекції, зокрема:

1.№ 0000011742 від 07.07.2009 року по терміну сплати 27.08.2009 р. у розмірі 1408,70 грн.;

2.№ 0000011742 від 07.07.2009 року по терміну сплати 16.11.2009 р. в сумі 1408,70 грн.;

Виходячи з преамбули Закону України «Про плату за землю» цей Закон визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним; плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати; власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Згідно з приписами ст. 27 цього Закону контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, землекористувач, у тому числі орендар (ст. 5 цього ж Закону).

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Виходячи з декларацій з орендної плати за земельні ділянки за 2009 рік, що самостійно надані відповідачем до Податкової інспекції, слідує, що заборгованість відповідача з орендної плати за земельні ділянки за наведений період складає 2817,40 грн.

У звязку з несплатою узгодженої суми податкового зобовязання, Податковою інспекцією на адресу фізичної особи направлені перша та друга податкові вимоги (від 26.12.2007 року та від 27.06.2008 року, відповідно), які останній отримав особисто. При цьому в матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем наведених вище податкових вимог у апеляційному або судовому порядку, таким чином наведене податкове зобовязання є узгодженим.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків в установлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (пункт 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг з орендної плати за земельні ділянки в сумі 5206,02 грн., який виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків у податкових деклараціях.

На підставі підпункту «а» пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

У відповідності до підпункту «б» пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Як видно з матеріалів справи, податкові вимоги від 26.12.2007 року та від 27.06.2008 року, направлені відповідачу відповідно до наведених положень законодавства.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги до уваги те, що заборгованість з орендної плати з фізичної особи у розмірі 2817,00 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується розрахунками Податкової інспекції; податковою декларацією з орендної плати за землю; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у м. Вугледарі до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з єдиного податку та з орендної плати за землю у розмірі 2817,40 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 (мешкає за даними паспорту: АДРЕСА_1): на п/р № 33213813700087 Банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686762, місцевий бюджет м. Вугледар, код платежу 13050300 заборгованість по земельному податку з фізичних осіб у розмірі2817,40 грн.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 13 травня 2010 року.

Повний текст постанови виготовлений 18 травня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Чучко В.М.