Постанова № 9752872, 03.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2010 р. справа № 2а-8482/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Крилової М.М.

при секретарі< Призвище секретаря >

при секретарі Куркині В.В.

за участю

представника позивачаБерющева С.Д.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Старобешівському районі Донецької області звернулась до суду із адміністративним позовом до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, посилаючись на наявність за відповідачем податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями на загальну суму грн.

Позивач посилається на пп. 3.1.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Просить стягнути суму заборгованості з податку на додану вартість в сумі 28059 грн., з податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в сумі 39839,72 грн., податок з доходів найманих працівників в сумі 2803,50 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин. Про час і місце судового засідання відповідач повідомлявся у встановленому законом порядку. Заяв про відкладення розгляду справи не надходило. Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, - суд відкладає розгляд справи у разі неприбуття у судове засідання сторони, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки. Оскільки, є відомості про те, що судова повістка відповідачу вручена, то неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та пункту 1.16 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон) державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обовязкових платежів) та погашенням податкових зобовязань чи податкового боргу. Вичерпний перелік контролюючих органів визначається статтею 2 цього Закону.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції (підпункт 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Аналіз зазначених норм законодавства свідчить, що Державна податкова інспекція у Старобешівському районі Донецької області, звернувшись до суду з позовом про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків, реалізувала свої владні управлінські функції і виступила як субєкт владних повноважень.

Відповідач фізична особа ОСОБА_2 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності та на податковому обліку перебуває у Державній податковій інспекції у Старобешівському районі Донецької області.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується податковий борг за узгодженими податковими зобовязаннями, який виник внаслідок наступного.

Податковий борг з податку на додану вартість складається з недоїмки 63031,05 грн., пені - 790,88 грн., а саме 10 грн. нараховане по декларації № 1644 від 22.02.10 року, 10 грн. нараховане по декларації № 14805 від 19.01.10 року, 5371 грн. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 002491750 від 28.12.09 року, 7680 грн. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 002491750 від 28.12.09 року, 10 грн. нараховане по декларації № 13310 від 21.12.09 року, 115 грн. нараховане платником самостійно штрафні санкції, уточнюючий документ № 13149 від 11.12.2009 року, 2290 грн. збільшено суми ПДВ, що підлягає сплаті,уточнюючий документ № 13149 за 01.10.09 року, 10 грн. нараховане ПДВ по декларації № 12830 від 20.11.09 року, 50 грн. нараховане ПДВ по декларації № 11522 від 20.10.09 року, 7200 грн. збільшено суми ПДВ, що підлягає сплаті, уточнюючий документ № 1505 за 01.11.08 року, 5313 грн. нараховане ПДВ по декларації № 9891 від 21.09.09 року, 5195 грн. нараховане ПДВ по декларації № 9260 від 19.08.09 року, 690 грн. нараховане ПДВ по декларації № 6323 від 22.06.09 року, 360 грн. нараховане ПДВ по декларації № 5644 від 19.05.09 року, 1885 грн. нараховане ПДВ по декларації № 4302 від 21.04.09 року, 1500 грн. нараховане ПДВ по декларації № 2431 від 18.03.09 року, 1363 грн. нараховане ПДВ по декларації № 1638 від 18.02.09 року, 2220 грн. нараховане ПДВ по декларації № 16852 від 19.01.09 року, 261 грн. 38 коп. донараховано штрафні санкції податковим повідомленням-рішенням № 0038791750 від 09.12.08 року, 1500 грн. нараховане ПДВ по декларації № 14263 від 20.11.08 року, 1500 грн. нараховане ПДВ по декларації № 12565 від 20.10.08 року, 538 грн. 47 коп. донараховано штрафні санкції податковим повідомленням-рішенням № 0038251750 від 13.10.08 року, 730 грн. 50 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 00323217050 від 26.09.08 року, 1461 грн. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0032321750 від 26.09.08 року, 4754 грн. нараховане ПДВ по декларації №10539 від 17.09.08 року, 393 грн. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0026891750 від 02.09.08 року, 655 грн. нараховане ПДВ по декларації № 9879 від 20.08.08 року, 214 грн. 99 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0005831750 від 05.03.08 року, 4000 грн. нараховане ПДВ по декларації № 8243 від 17.07.08 року, 2170 грн. нараховане ПДВ по декларації № 6599 від 19.06.08 року, 1168 грн. нараховане ПДВ по декларації № 5755 від 20.05.08 року, 966 грн. нараховане ПДВ по декларації № 4404 від 21.04.08 року, 525 грн. нараховане по декларації №2447 від 20.03.08 року, 28 грн. 41 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0004431750 від 05.03.08 року, 284 грн. 77 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0004031750 від 08.02.08 року, 179 грн. 41 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0004011750 від 08.02.08 року, 170 грн. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0003991750 від 06.02.08 року, 259 грн. 12 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0003981750 від 16.01.08 на загальну суму 892 грн. 48 коп.

Податковий борг з податку з доходів фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності складається з недоїмки - 43595 грн. 54 коп., пені - 578 грн. 26 коп., а саме 179 грн.44 коп. нараховане розрахунком авансових платежів № 0000671751 від 10.02.2010 року, 293 грн. 63 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0001071750 від 11.02.10 року, 39513 грн.97 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0024301750, 326 грн. 25 коп. нараховане розрахунком авансових платежів № 0000291751 від 20.02.2009 року, 326 грн. 25 коп. нараховане розрахунком авансових платежів № 0000291751 від 20.02.2009 року, 716 грн. 22 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0000011750 від 21.04.09 року, 326 грн. 25 коп. нараховане розрахунком авансових платежів № 0000291751 від 20.02.2009 року, 925 грн. донараховано декларацією № 0000281751 від 20.02.2009 року, 326 грн. 25 коп. нараховане розрахунком авансових платежів № 0000291751 від 16.03.2009 року, 0 грн. 51 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0000081750 від 14.01.09 року, 93 грн. 75 коп. нараховане розрахунком авансових платежів № 0000681751 від 28.02.2008 року, 568 грн. 02 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0032331750 від 26.09.2008 року на загальну суму 1481 грн.52 коп.

Податковий борг з податку з доходів найманих працівників складається з недоїмки - 2803 грн. 50 коп., а саме 934 грн. 50 коп. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0024311750 від 28.12.09 року, 1869 грн. донараховано податковим повідомленням-рішенням № 0024311750 від 28.12.09 року.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 5.3.1. цієї ж статті визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання таким платником податків податкового повідомлення.

Згідно п. 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею (тобто протягом 10 календарних днів після подання податкової декларації чи з дня отримання податкового повідомлення-рішення), визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, податкові зобовязання є узгодженими з огляду на приписи ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за своєчасність сплати податків і зборів і додержання Законів про оподаткування несуть платники податків і зборів відповідно до Законів України.

Відповідно до п.п. 1.2., 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути податковий борг з податку на додану вартість в сумі 28059 грн., з податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в сумі 39839,72 грн., податок з доходів найманих працівників в сумі 2803,50 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 94, 159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Старобешівському районі Донецької області до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість в сумі 28059 грн. на р/р 31116029700356, одержувач УДК у Старобешівському районі, ОКПО 34687368, банк ГУДК в Донецькій області, МФО 834016; на користь місцевого бюджету податковий борг з податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в сумі 39839,72 грн. на р/р 33211801700358, код 1100200, одержувач Старобешівська селищна рада, банк ГУДК в Донецькій області, МФО 834016; податковий борг з податку з доходів найманих працівників в сумі 2803,50 грн. на р/р 33212800700358, код 11010100, одержувач Старобешівська селищна рада, банк ГУДК в Донецькій області, МФО 834016.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Крилова М.М.