Рішення № 97528305, 09.06.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1005/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби в Чернівецькій області до ОСОБА_1 , про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби в Чернівецькій області (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 60227,02 грн до місцевого бюджету.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що всупереч податкового законодавства, відповідач не сплачує податки та збори, в результаті чого станом на дату подання позовної заяви має заборгованість на загальну суму 60227,02 грн, в тому числі : з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму 43485,61 грн, за платежем "адміністративні штрафи та штрафні санкції" на суму 16821,62 грн та нараховано пені з 20.10.2020 р. по 15.12.2020 р. у сумі 6,03 гривень.

Зауважив, що станом на дату подання позову сума податкового боргу не оскаржувалась, відтак є узгодженою.

Відповідач відзив до суду не надав. Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за можливе та доцільне розглянути справу на підставі наявних матеріалів та доказів у порядку спрощеного письмового провадження.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець 06.06.2003 р. та перебуває на обліку Головного управління ДПС у Чернівецькій області.

Відповідач самостійно задекларував грошові зобов`язання з акцизного податку, а саме шляхом подання податкових декларацій:

- № 9296405111 від 19.01.2018 р. на суму 1152,00 грн (а.с. 25-29);

- № 9025283979 від 19.02.2018 р. на суму 1113,00 грн (а.с.30-34);

- № 9047658122 від 19.03.2018 р. на суму 1447,00 грн (а.с.35-39);

- № 9072169797 від 19.04.2018 р. на суму 1677,00 грн (а.с.40-44);

- № 9097829299 від 21.05.2018 р. на суму 1614,00 грн (а.с.45-49);

- № 9122618659 від 19.06.2018 р. на суму 1698,00 грн (а.с.50-54);

- № 76328 від 20.07.2018 р. на суму 1554,00 грн (а.с.55-59);

- № 80217 від 10.08.2018 р. на суму 1725,00 грн (а.с.60-64);

- № 85607 від 19.09.2018 р. на суму 1721,00 грн (а.с.65-69);

- № 91003 від 19.10.2018 р. на суму 1622,00 грн (а.с.70-74);

- № 97813 від 20.11.2018 р. на суму 1498,00 грн (а.с.75-79);

- № 102230 від 20.12.2018 р. на суму 1542,00 грн (а.с.80-84);

- № 14620 від 21.01.2019 р. на суму 1659,00 грн (а.с.85-89);

- № 44006 від 20.02.2019 р. на суму 1494,00 грн (а.с.90-94);

- № 51500 від 20.03.2019 р. на суму 1728,00 грн (а.с.95-99);

- № 59834 від 22.04.2019 р. на суму 1825,00 грн (а.с.100-104);

- № 67112 від 20.05.2019 р. на суму 1814,00 грн (а.с.106-110);

- № 71961 від 20.06.2019 р. на суму 1796,00 грн (а.с.111-115);

- № 78025 від 22.07.2019 р. на суму 1665,00 грн (а.с.116-120);

- № 83449 від 16.08.2019 р. на суму 1756,00 грн (а.с.121-125);

- № 88463 від 20.09.2019 р. на суму 1562,00 грн (а.с.126-130);

- № 95991 від 21.10.2019 р. на суму 1589,00 грн (а.с.131-135);

- № 101113 від 20.11.2019 р. на суму 1562,00 грн (а.с.136-140);

- № 111862 від 20.12.2019 р. на суму 1668,00 грн (а.с.141-145);

- № 14404 від 20.01.2020 р. на суму 1273,00 грн (а.с.146-150);

- № 40579 від 20.02.2020 р. на суму 1562,00 грн (а.с.151-155);

- № 47552 від 20.03.2020 р. на суму 1299,00 грн (а.с.156-160);

- № 51925 від 21.04.2020 р. на суму 714,00 грн (а.с.161-165).

Окрім того, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 11.04.2019 р. №0043825607, яким встановлення порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів та зобов`язано сплатити штраф у розмірі 100 грн (а.с. 105).

Також позивачем нараховано пеню з 27.03.2019 р. по 30.04.2020 р. у сумі 87,24 грн.

16.08.2019 р. працівниками ГУ ДФС в Чернівецькій області складено акт (довідка) про результати проведення фактичної з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами (а.с. 23-24).

На підставі вказано акту винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 05.09.2019 р. №000178 у сумі 16821,62 грн (а.с. 21-22).

Також позивачу нараховано пеню з 20.10.2020 р. по 15.12.2020 р. у сумі 6,03 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України, який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності п.п.14.1.156 п.14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Відповідно до підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Згідно п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 60227,02 грн, а саме: з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму 43486,61 грн, за платежем "адміністративні штрафи та штрафні санкції" на суму 16821,62 грн та пені на суму 6,03 гривень.

Відповідно до п. 57.1 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу п.59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Судом встановлено, що позивачем з метою погашення податкового боргу було надіслано відповідачу податкову вимогу від 12.05.2016 р. форми Ф № 215-17 про сплату боргу на загальну суму 2435,48 грн., однак заборгованість у добровільному порядку сплачена не була.

При цьому, з часу виставлення податкової вимоги податковий борг не переривався. Заперечень щодо суми податкового боргу або доказів його сплати відповідачем суду не надано.

Податковий борг відповідача підтверджений матеріалами справи, зокрема обліковою (інтегрованою) карткою платника податків та розрахунком податкового боргу.

Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи із змісту і розміру заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, доказів наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведення експертиз.

За відсутності вказаних витрат, судом не вирішується питання про розподіл таких витрат.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 60227,02 грн до місцевого бюджету.

3. Розподіл судових витрат не здійснюється.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління Державної податкової служби в Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013, код ЄДРПОУ 44057187)

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Суддя О.В. Боднарюк