Ухвала суду № 97525996, 08.06.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3199/19

УХВАЛА

08 червня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Приватного підприємства “НАВІК” до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.09.2019 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2019 року, позовну заяву Приватного підприємства “НАВІК” задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) від 03.05.2019 року № Ю-0012521307. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 03.05.2019 року № 0012531307 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 03.05.2019 року № 0012551307. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 03.05.2019 року № 0012561307. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 03.05.2019 року № 0012541307. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 03.05.2019 року № 0019451401. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 03.05.2019 року № 0019481401. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 03.05.2019 року № 0019471401. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд.5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646) на користь Приватного підприємства “НАВІК” (адреса: вул. Д.Ойстраха (колишня – вул. Затонського), буд. 32, м. Одеса, 65025, код ЄДРПОУ 32146197) судові витрати у розмірі 23052 грн. (двадцять три тисячі п`ятдесят дві гривні).

Рішення набрало законної сили 17.12.2019 року.

11.01.2020 року за заявою позивача судом видано виконавчий лист.

31.05.2021 року до суду надійшла заяву представника Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: Головне управління ДФС в Одеській області на його правонаступника – Головного управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду заяви учасники справи до судового засідання не з`явились.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч.4 ст.229 КАС України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України”, утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що: Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України. Таким чином, Державна податкова служба України є процесуальним правонаступником Державної фіскальної служби України.

Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 року “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” було постановлено: 1. утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; 2. реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2; 3. установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 року “Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються”, зокрема, Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно до додатку 2 вказаної постанови Головне управління ДФС в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5 м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 39388646) як юридична особа перебуває у стані припинення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до цією постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, обліковується запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166) як відокремлений структурний підрозділ ДПС України.

Таким чином, на теперішній час Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 44069166) виконує функції та повноваження у публічних правовідносинах, в межах яких виник спір між сторонами по справі, що на момент розгляду справи судом виконувало Головне управління ДФС в Одеській області. Тому Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП 44069166) є процесуальним правонаступником ГУ ДФС в Одеській області.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження”, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заява представника Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ч.9 ст.205, ч.4 ст. 229, ст.ст. 248, 256, 293, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №420/3199/19 за адміністративним позовом Приватного підприємства “НАВІК” до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги про сплату боргу (недоїмки), з Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646) на Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ ДПС України (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів