Ухвала суду № 97525813, 08.06.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні доказів

08.06.2021р. справа № 400/4074/21

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Марича Є.В., за участю секретаря Мирко О.С., розглянув у відкритому судовому засіданні заяву

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5,Миколаїв,54001,

прозабезпечення доказів до подання позовної заяви,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ;

від позивача: Розумковська О.Г.;

від відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

04.06.21 від ОСОБА_1 до подання позовної заяви надійшла заява про забезпечення доказів шляхом зобов`язання Головного управління Національної поліції в Миколаївській області надати для ознайомлення та зняття з копій висновки службових розслідувань з усіма матеріалами зібраними під час проведення службового розслідування, які стали підставою для винесення наказу №773 від 14.05.2021 р. про звільнення зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 76 Закону України «Про Національну поліцію» та наказу Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 17.05.2021 р. №271 о/с про звільнення зі служби за п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» негайно після надання ухвали про задоволення заяви про забезпечення доказів.

В обґрунтування заяви зазначено, що на його заяву від 31.05.2021 р. Головним управління Національної поліції в Миколаївській області не було надано для ознайомлення матеріалів службових розслідувань, які необхідні для підготовки позовної заяви про оскарження наказів щодо звільнення, що має бути подана ним до суду в місячний строк.

Відповідно до ч. 1 – 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Ухвалою від 04.06.2021 р. призначено розгляд заяви про забезпечення доказів на 08.06.2021 об 11:45 год.

Про дату, час і місце судового засідання учасники повідомленні телефонограмою 04.06.2021 р.

Суд розглянув заяву про забезпечення доказів та доданих до неї матеріалів, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст.114 КАС України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 116 КАС України, у заяві про забезпечення доказів зазначаються: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

За змістом наведених норм обов`язковою умовою для вжиття судом заходів щодо забезпечення доказів є встановлення обставин, які дають підстави для висновку, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Обов`язок доведення таких обставин покладається на особу, яка звертається до суду із заявою про забезпечення доказів.

Процесуальний механізм забезпечення доказів, зокрема, шляхом їх огляду за місцем знаходження, застосовується у тих випадках, коли існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено.

Забезпечення доказів - це не тільки спосіб здобути докази, які стосуються предмета доказування і мають значення/потрібні для вирішення справи, а й насамперед запобігти їх імовірній втраті у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об`єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходів для забезпечення доказів.

Подана позивачем заява про забезпечення доказів не містить жодних посилань на ризики чи загрози того, що докази, про забезпечення яких порушує питання позивач, можуть бути втрачені.

Тобто зазначена заява про забезпечення доказів не відповідає критеріям, визначеним статтею 114 КАС України.

На виконання ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд врахував висновки щодо застосування норм права, викладені, зокрема, в постановах Верховного Суду від 9 жовтня 2019 року по справі № 9901/385/19 (адміністративне провадження № 11-929заі19), від 22 серпня 2019 року по справі № 9901/385/19 (адміністративне провадження № П/9901/385/19) та від 3 липня 2019 року по справі № 9901/845/18 (адміністративне провадження № П/9901/845/18) тощо.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає заяву представника позивача про забезпечення доказів необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 114-116, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про забезпечення доказів.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Повний текст виготовлено та підписано суддею 08.06.2021 року.

Суддя Є.В. Марич