Рішення № 97524069, 09.06.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2021 р. Справа№200/4204/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Алькар-Групп” (про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

9 квітня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Алькар-Групп” про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариства з обмеженою відповідальністю “Алькар-Групп” в рахунок погашення податкового боргу на загальну 222946,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 222946,13 грн., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань та через несплату штрафних санкцій та нарахованої пені. Оскільки сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), зобов`язано позивача облікову картку платника податку відповідача.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі надіслана засобами поштового зв`язку за адресою визначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Ульянівська, б. 165, проте поштове відправлення повернуто на адресу суду.

Відповідно частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд вважає, що виконав необхідні заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.

Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позов не подав.

Ураховуючи, що клопотання про продовження строку для надання відзиву від відповідача не надходило, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДПС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Алькар-Групп”, код ЄДРПОУ 33705291, місце реєстрації: Донецька обл., м. Краматорська, вул. Ульянівська, б. 165, з грудня 2005 року перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Краматорська ДПІ.

За ТОВ «Алькар-Групп» рахується податковий борг у розмірі 222946,13 грн., який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та нарахованої пені.

Так, відповідачем 22 квітня 2019 року на адресу Головного управління ДФС у Донецькій області було подано звітну податкову декларацію №9080399455 з податку на додану вартість за березень 2019 року, якою самостійно визначені податкові зобов`язання.

24 червня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Алькар-Групп» з питань перевірки своєчасності сплати узгодженої суми зобов`язання з податку на додану вартість, за наслідками якої складено Акт №645/05-99-44-03-15-1/33705291.

Перевіркою встановлено порушення підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 57.1 статті 57, пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість. Акт перевірки отриманий уповноваженою особою відповідача 5 липня 2019 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

На підставі зазначеного Акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення – рішення форми “Ш” від 24 липня 2019 року № 0051824403, яким за затримку сплати грошового зобов`язання в розмірі 606 грн., зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 121,20 грн. Податкове повідомлення рішення отриманий уповноваженою особою відповідача 29 серпня 2019 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Також, 20 листопада 2019 року на адресу Головного управління ДФС у Донецькій області товариством було подано звітну податкову декларацію №9276926938 з податку на додану вартість за жовтень 2019 року, якою самостійно визначені податкові зобов`язання.

20 грудня 2019 року - подано звітну податкову декларацію №9307416557 з податку на додану вартість за листопад 2019 року, якою самостійно визначені податкові зобов`язання.

20 лютого 2020 року - подано звітну податкову декларацію №9030722922 з податку на додану вартість за січень 2020 року, якою самостійно визначені податкові зобов`язання.

30 квітня 2020 року – звітну податкову декларацію №9093998504 з податку на додану вартість за квітень 2020 року.

29 січня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Алькар-Групп» з питань перевірки своєчасності сплати узгодженої суми зобов`язання з податку на додану вартість, за наслідками якої складено Акт №81/05-99-52-04/33705291.

Перевіркою встановлено порушення підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 57.1 статті 57, пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість. Акт перевірки направлений засобами поштового зв`язку, повернутий за зворотною адресою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

На підставі зазначеного Акта перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення – рішення форми “Ш” від 24 березня 2020 року № 00180352043, яким за затримку сплати грошового зобов`язання в сумі 26177,68 грн., зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 5235,54 грн.

Податкове повідомлення рішення направлено Товариству засобами поштового зв`язку, проте повернуто за зворотною адресою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Також, 20 травня 2020 року товариством було подано уточнену податкову декларацію №9111735718 з податку на додану вартість за грудень 2019 року, якою самостійно визначені податкові зобов`язання.

20 червня 2020 року - подано уточнену податкову декларацію №9148031140 з податку на додану вартість за жовтень 2019 року, якою самостійно визначені податкові зобов`язання.

22 червня 2020 року - подано звітну податкову декларацію №914746698 з податку на додану вартість за травень 2020 року, якою самостійно визначені податкові зобов`язання.

24 березня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Алькар-Групп» з питань перевірки дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість, за наслідками якої складено Акт №304/05-99-52-04/33705291.

Перевіркою встановлено порушення пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних у листопаді 2019 року на суму ПДВ 222852,83 грн. Акт перевірки направлений засобами поштового зв`язку, повернутий за зворотною адресою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

На підставі зазначеного Акта перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення – рішення форми “Н” від 25 травня 2020 року № 0053855204, яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф в розмірі 30% у мусі 33555,85 грн.

Податкове повідомлення рішення направлено Товариству засобами поштового зв`язку, проте повернуто за зворотною адресою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

3 червня 2020 року податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Алькар-Групп» з питань перевірки дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість, за наслідками якої складено Акт №54/05-99-52-04/33705291.

Так, перевіркою встановлено порушення пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних у квітні – травні 2020 року на суму ПДВ 135112,33 грн. Акт перевірки направлений засобами поштового зв`язку, повернутий за зворотною адресою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

На підставі зазначеного Акта перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення – рішення форми “Н” від 15 липня 2020 року № 0079525204, яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних застосовано штраф в розмірі 40% у сумі 54044,93 грн.

Податкове повідомлення рішення направлено Товариству засобами поштового зв`язку, проте повернуто за зворотною адресою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Також, 3 липня 2020 року податковим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Алькар-Групп» з питань повноти та своєчасності розрахунків з бюджетом з податку на додану вартість за період з 30 травня 2018 року по 21 травня 2020 року, за наслідками якої складено Акт №559/05-99-52-04/33705291.

Перевіркою встановлено порушення підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 57.1 статті 57, пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість. Акт перевірки направлений засобами поштового зв`язку, повернутий за зворотною адресою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

На підставі зазначеного Акта перевірки Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення – рішення форми “Ш” від 19 серпня 2020 року № 0091865204, яким за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 19829,79 грн., застосовано штраф в розмірі 20% у сумі 3965,96 грн.

Податкове повідомлення рішення направлено Товариству засобами поштового зв`язку, проте повернуто за зворотною адресою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

На підставі пп. 129.1.1 ст. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахована пеня у розмірі 9950,65 грн.

12 лютого 2017 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області, у зв`язку з несплатою платником податку ТОВ «Алькар-Групп» узгоджених податкових зобов`язань сформовано податкову вимогу форми “Ю” № 106-17 на загальну суму боргу – 55019,33 грн., яка отримана уповноваженою особою Товариства 4 квітня 2017 року.

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням та визначеними у вимозі, в матеріалах справи відсутні.

При цьому, в інтегрованій картці платника податків ТОВ «Алькар-Групп» за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 284344,62 грн., з яких недоїмка – 272860,09 грн., залишок несплаченої пені - 11484,53 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.175 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 ПК України).

Згідно пп.14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України).

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід`ємною частиною.

Згідно п. 49.1 ст. 49 цього Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом (п.54.1 ст.54 Кодексу).

Відповідно до пп.14.1.157 п.14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

При цьому, п. 57.3 ст. 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до приписів п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як убачається з матеріалів справи, у зв`язку з несплатою платником податків ТОВ «Алькар-Групп» узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми “Ю” № 106-17 від 12 лютого 2017 року, яка отримана уповноваженою особою Товариства 4 квітня 2017 року.

Винесені податкові повідомлення-рішення направлялися на адресу ТОВ «Алька-Групп», проте повернуті за зворотною адресою з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

Слід зазначити, що відповідно до п. 42.4 ст. 42 ПК України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Строки добровільної сплати податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення таких зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи убачається, що відповідачем не вжиті заходи із самостійного погашення податкового боргу. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю “Алькар-Групп” (місце реєстрації: Донецька обл., м. Краматорська, вул. Ульянівська, б. 165; код ЄДРПОУ 33705291) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 222946,13 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ “Прикінцевих положень” Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв