Постанова № 9751190, 23.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

23.06.09Справа №2а-4872/09/7/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді

Маргарітова М.В. , при секретарі Силантьєвої О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м. Сімферополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Підприємства "Інвапром" Кримського республіканського об'єднання інвалідних організацій Спілки організацій інвалідів України

про стягнення заборгованості у сумі 2192,98грн.,

за участю:

позивач Коновалова П.С. представник, довіреність №56/10 від 05.06.09р.;

відповідач не зявився

прокурор Костюченко Р.С., посвідчення № 09096

Суть спору: Заступник прокурора м. Сімферополя, в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості з податку на додану вартість на суму 2192,98грн. мотивуючи свої вимоги тим, що за відповідачем існує борг з штрафних (фінансових) санкцій застосованих до нього за несвоєчасну подачу податкових декларацій з податку на додану вартість. Заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача і прокурор наполягали на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, заперечення на позов до суду не надав, про час та день його проведення був повідомлений через друковані засоби, про причини неявки суд не повідомив.

Від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, у якої він просив стягнути з відповідача заборгованість по штрафним санкціям за порушення Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181 - III

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ч.6 ст. 71 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача і прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

Підприємство «Інвапром» Кримського республіканського обєднання інвалідних організацій Спілки організацій інвалідів України зареєстровано Виконавчим комітетом Київської районної ради м. Сімферополя АР Крим як юридична особа, ідентифікаційний код 30848528 (а.с.5).

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обовязкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обовязки і відповідальність платників встановлені Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 ІІІ (Далі Закон №2181).

Пунктом 2 частиною 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п.п.4.1.1 п. 4.1 ст.4 Закону України № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість» особами, відповідальними за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету, є у тому числі платники податку, визначені у статті 2 цього Закону.

Пунктом 10.2. ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість» встановлено, що платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", г, "д" пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Статтею 17 Закону України № 2181 встановлені штрафні санкції (штрафи) за порушення податкового законодавства, зокрема підпунктом 17.1.1. п.17.1. цієї статті встановлено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Позивачем встановлено порушення відповідачем вимог п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 ІІІ, а також Закону України «Про податок на додану вартість», що виразилося в ненаданні відповідачем у встановлені строки декларації з ПДВ.

Внаслідок чого, позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення від 01.04.08р. №0003791502/0, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 2040,00грн. (а.с.9) та №0005951502/0 від 06.06.08р., яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 170,00грн. (а.с.6), які були надіслані відповідачеві.

В порядку п.п. 6.2.1., 6.2.3. п.6.2. ст.6 Закону України №2181 позивачем направлені відповідачу перша податкова вимога №1/1161 від 29.04.08р. (а.с.8) та друга податкова вимога №2/1680 від 12.06.08р. (а.с.7).

Відповідно до положень абз. 4 п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України №2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Матеріали справи свідчать про розташування рішень на дошці оголошень.

Пункт 5.4.1. ст. 5 Закону України №2181 встановлює, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

З матеріалів справи вбачається, що податковий борг відповідача становить 2192,98грн., який підлягає сплаті до державного бюджету.

Відповідачем у порядку ч. 1 ст. 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості, оскарження прийнятого позивачем податкового повідомлення-рішення або податкових вимог.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Під час судового засідання, яке відбулось 23.06.2009р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 28.06.2009 р.

Керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Підприємства «Інвапром» Кримського республіканського обєднання інвалідних організацій Спілки організацій інвалідів України (95000 АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кубанська, 25) до Держбюджету м. Сімферополя заборгованість по штрафним санкціям за порушення Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у сумі 2192,98грн. (код податку 14010100, р/р 31114029700002 в ГУ ДКУ в АР Крим, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складання у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання у повному обсязі постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Маргарітов М.В.