Ухвала суду № 97486590, 04.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8726/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 червня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суд у Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міськрайонного управління у Сокальському районі та м. Червонограді Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (80001 Львівська область м. Сокаль вул. Шептицького 65) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міськрайонного управління у Сокальському районі та м. Червонограді Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання запитуваних в адвокатському запиті адвоката Кісіля Р.-В.В. за вих. № 41/02/21 від 27.02.2021 документів, тобто неналежного розгляду такого адвокатського запиту;

- зобов`язати відповідача належним чином розглянути адвокатський запит адвоката Кісіля Р.-В.В. за вих. № 41/02/21 від 27.02.2021 з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні, тобто з наданням запитуваних у запиті документів (їх завірених копій).

Підставою позову зазначено порушення відповідачем вимог Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та Закону України «Про інформацію» при розгляді адвокатського запиту позивача від 27.02.2021, зокрема надання лише частини запитуваних документів без зазначення причин відмови у наданні решти. Вважає таку бездіяльність відповідача протиправною, відтак звернувся до суду із цим позовом.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 12, п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України справи оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Заявами по суті цієї справи згідно з ч. 3 ст. 263 КАС України є позов та відзив.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. Аналогічне положення закріплено в ч. 4 ст. 46 КАС України.

Згідно з частин 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

У тексті позовної заяви як відповідача зазначено Міськрайонне управління у Сокальському районі та м. Червонограді Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, яке не є юридичною особою, а лише структурним підрозділом Головного управління Держгеокадасту у Львівській області (код за ЄДРПОУ 39769942). З урахуванням зазначеного суддя вважає необхідним залучити до участі у справі Головне управління Держгеокадасту у Львівській області як співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (79016 м. Львів пр-т В.Чорновола 4; код за ЄДРПОУ 39769942).

4. Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

6. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур