Ухвала суду № 97486442, 04.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8052/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 червня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини А0284 Міністерства оборони України (79026 м. Львів вул. Стрийська 88), Командування Десантно-штурмових військ Збройних Сил України Міністерства оборони України (10000 м. Житомир вул. В.Бердичівська 17а) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини А0284 Міністерства оборони України, Командування Десантно-штурмових військ Збройних Сил України Міністерства оборони України, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо залишення без розгляду звернення позивача від 21.04.2021 про зміну підстав його звільнення з військової служби;

- зобов`язати відповідачів внести зміни до наказів командира військової частини А0284 (по стройовій частині) № 75 від 20.04.2021 та Командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України (по особовому складу) № 28 від 26.02.2021, а саме: зміни підстав звільнення з військової служби ОСОБА_1 з пункту «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» на пункт «б» (за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час) відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу»;

- зобов`язати військову частину А0284 Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби у разі звільнення військовослужбовця зі служби за станом здоров`я відповідно до вимог частини 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

В обґрунтування позову зазначено, що наказом командира військової частини А0284 (по стройовій частині) № 75 від 20.04.2021 ОСОБА_1 виключено із особового складу частини та всіх видів забезпечення у зв`язку із закінченням строку контракту. Вказав, що під час проходження військової служби та виконання військового завдання у зоні АТО 03.04.2017 позивач отримав мінно-вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, акуборотравму обох вух з розривом барабанних перетинок, вогнепальне осколкове сліпе поранення м`яких тканин лівого плеча, у зв`язку з чим неодноразово лікувався. Також зазначив, що в період з 18.03.2021 по 14.05.2021 він проходив лікування у військово-медичному клінічному центрі Західного регіону та згідно із свідоцтвом про хворобу № 110/3 від 14.04.2021 ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби у мирний час та обмежено придатним у воєнний час. З огляду на вказане ОСОБА_1 вважає, що має право на зміну підстави звільнення з пункту «а» (у зв`язку із закінченням строку контракту) на пункт «б» (за станом здоров`я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» та, відповідно, виплату одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби у разі звільнення військовослужбовця зі служби за станом здоров`я відповідно до вимог частини 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». На звернення позивача про зміну підстав звільнення відповіді від військової частини він не отримав, що зумовило його звернення до суду із цим позовом.

Ухвалою від 25.05.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 908,00 грн.

На адресу суду від позивача на виконання вимог ухвали надійшла заява (вх. № 38563 від 31.05.2021), до якої долучив квитанцію про сплату судового збору. Відтак позивачем усунено недоліки, вказані в ухвалі від 25.05.2021.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі суддя вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 171, 248, 256, 257, 261, 262, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

5. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

8. Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження відповідно до ст. 258 КАС України.

9. Справа розглядатиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур