Ухвала суду № 97486370, 04.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/6490/21

У Х В А Л А

про відмову у переході з спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження з повідомленням сторін у справі

04 червня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Потабенко В.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача Львівської міської ради про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про зобов`язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

20.04.2021 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівської міської ради з такими вимогами:

- зобов`язати Львівську міську раду (Львівську об`єднану територіальну громаду) розглянути та затвердити проект “Детального плану території орієнтовною площею 0,0028 га” для будівництва індивідуального гаражу по АДРЕСА_1 ”, розробленого ТзОВ ПО “УкрЗахідУрбанізація” на підставі рішення № 445 від 12.10.2020 Дублянської міської ради;

- зобов`язати Львівську міську раду (Львівську об`єднану територіальну громаду) відшкодувати моральну шкоду, заподіяну в результаті неправомірної бездіяльності Львівської міської ради (Львівської об`єднаної територіальної громади) та вчинення протиправних дій по розгляду Управлінням вказаного звернення позивача.

Ухвалою від 26.04.2021 позовну заяву залишено без руху.

30.04.2021 та 13.05.2021 позивач подав заяви про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 18.05.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

03.06.2021 представником Львівської міської ради подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, що мотивоване необхідністю детального розгляду справи та з`ясування всіх обставин в справі через значний обсяг та характер доказів у справі, та в силу своєї складності.

Суд, вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду зазначеної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження, враховує наступне.

Відповідно до ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, суддя наголошує, що ч. 4 ст. 12 КАС України визначено категорії справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

Як випливає з предмету спору, справа № 380/6490/21 не належить до категорії справи, які можуть бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження.

Слід зазначити також, що відповідачем не наведеного доказів того, що обсяг доказів у цій справі є значним і справа є складною.

Натомість, згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, незалежно від форми здійснення судочинства.

Враховуючи зміст поданого позову та предмет доказування, значення справи для сторін, категорію та складність справи, на думку суду, дана справа є справою незначної складності та не вимагає проведення судового засідання, а відтак, відсутні підстави для переході до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 248, 257, 262 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача Львівської міської ради про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про зобов`язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи по суті.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 04.06.2021

Суддя Потабенко В.А.