Ухвала суду № 97479907, 07.06.2021, Борщівський районний суд Тернопільської області

Справа № 594/1481/20

У Х В А Л А

07 червня 2021 року

Борщівський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Зушман Г.І.

з участю секретаря Шимків Н.І.

прокурора Зварич Т.С.

представника потерпілого Биць В.Б.

обвинуваченого ОСОБА_1

захисника обвинуваченого-адвоката Денисової Т.С.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні, в залі суду в м.Борщеві кримінальне провадження №12020210000000039, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 січня 2020 року, про обвинувачення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м.Золочів Львівської області, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1 , освіта вища, фізичної особи - підприємця, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що він, являючись фізичною особою-підприємцем, у відповідності до договору підряду № 18/11/19 укладеного 13.12.2019 із дочірнім підприємством «Благоустрій» Скала - Подільського комбінату комунальних підприємств, по здійсненні технічного нагляду на об`єкті «Капітальний ремонт ділянки вул.С.Крушельницької в смт Скала - Подільська Борщівського району Тернопільської області», будучи відповідальним за проведення технічного нагляду на вказаному об`єкті, виконуючи організаційно-розпорядчі функції за спеціальним повноваженням, наділеним повноважною особою підприємства, та відповідно до ст. 18 КК України являючись службовою особою, неналежно виконав свої службові обов`язки під час здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з капітального ремонту ділянки АДРЕСА_2 , через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, за наступних обставин.

Механізм здійснення технічного нагляду під час нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також технічного переоснащення діючих підприємств (далі - будівництво об`єкта) визначається Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури (далі - Порядок), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури».

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта.

Згідно п. З Порядку технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Встановлено, що 08.04.2016 головою Атестаційної архітектурно-будівельної комісії ОСОБА_1 видано кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних із створенням об`єктів архітектури - інженер технічного нагляду за будівництвом будівель і споруд, серії АТ №005440, згідно з яким ОСОБА_1 наділений повноваженнями на здійснення технічного нагляду за будівництвом будівель та споруд.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що особи, які здійснюють технічний нагляд проводять перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовується під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів що відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідність виконаних будівельно - монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно- монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок та приписів, виданих за результатами технічного нагляду. Особи, які здійснюють технічний нагляд проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих і конструктивних елементів.

Відповідно до п. 6 Порядку, особи, які здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника виконання робіт відповідно до проектно- кошторисної документації та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт, зупиняти роботи у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів, проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасно повідомляти їм про такі випробування, усунення відхилення від проектних рішень, недоліки (дефекти) та недоробки і повторно пред`явити роботи для здійснення технічного нагляду, зупинення виконання робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт.

Пунктом 7 Порядку передбачено, що у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідній інспекції державного архітектурно- будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Враховуючи викладене, ФОП ОСОБА_1 відповідно до договору підряду №18/11/19, укладеного 13.12.2019 із дочірнім підприємством «Благоустрій» Скала - Подільського комбінату комунальних підприємств, наділений повноважною особою підприємства спеціальним повноваженням на здійснення технічного нагляду за будівництвом будівель і споруд та виконання передбачених Порядком організаційно-розпорядчих функцій, в тому числі по здійсненні контролю за відповідністю обсягу та виду фактично виконаних робіт із проектно-кошторисною документацією з правом вимагати від виконавця виконувати роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт, зупиняти роботи у випадку виявлення невідповідностей та зобов`язувати виконавця усунути виявлені недоліки.

Встановлено, що 03.12.2019 року між дочірнім підприємством «Благоустрій» Скала - Подільського комбінату комунальних підприємств, (замовник) в особі начальника ОСОБА_2 з однієї сторони та товариством з обмеженою відповідальністю «Скала - Подільський спеціалізований кар`єр» (Підрядник) в особі Виконавчого директора ОСОБА_3 укладено договір підряду № 34/04/19.

Згідно п. 1.1. ч. 1 вказаного Договору Підрядник зобов`язується за завданням замовника на свій ризик виконати роботи по об`єкту «Капітальний ремонт ділянки АДРЕСА_2 » згідно з узгодженою Замовником проектно - кошторисною документацією, вимогами діючих нормативно - правових актів, зокрема ДСТУ Б Д. 1.1:2013 (з урахуванням доповнень та змін). Роботи виконуються силами та із матеріалів Підрядника, (п. 1.3. ч. 1 Договору).

Згідно з п. 2.1. ч. 2 Договору, договірна ціна робіт, що доручаються підряднику становить 658 969,80 грн. (шістсот п`ятдесят вісім тисяч дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень 80 коп.). Вартість робіт вказана з урахуванням ПДВ. Визначення вартості робіт проводиться згідно ДСТУ Б Д.1.1:2013 (з урахуванням доповнень та змін).

Згідно з п. 4.3. ч. 4 Договору Підрядник зобов`язаний: п. 4.3.1. Якісно виконувати підрядні роботи з дотриманням відповідних державних будівельних норм у строки, передбачені п. 3.1. Договору; п. 4.3.2. Використовувати матеріали, що відповідають державним стандартам України; п. 4.3.3. Передавати Замовнику виконані підрядні роботи у порядку передбаченому Договором; п. 4.3.4. Забезпечити ведення та передачу Замовнику в установленому порядку документів про виконання підрядних робіт; п. 4.3.5. Своєчасно та за власний рахунок усувати недоліки, допущені з його вини; п. 4.3.6. Інформувати Замовника про хід виконання підрядних робіт, обставини, що перешкоджають їх виконання, а також про заходи, необхідні для їх усунення.

Відповідно до п. 5.1. ч. 5 Договору виконані роботи приймаються Замовником з обов`язковим складанням акту приймання виконаних підрядних робіт (форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форми КБ-3), що підписуються уповноваженими представниками сторін. У разі виявлення в процесі приймання виконаних робіт недоліків складається двосторонній акт, в якому перераховуються недоліки і вказується термін їх усунення. Усунення недоліків проводиться за рахунок Підрядника, (п. 5.2. ч. 5 Договору).

Пунктом 4.2.2 Договору передбачено, що Замовник має право здійснювати у будь - який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника, технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконаних робіт. Замовник має інші права передбачені чинним законодавством України.

Крім того, 13.12.2019 між дочірнім підприємством «Благоустрій» Скала - Подільського комбінату комунальних підприємств, (замовник) в особі начальника ОСОБА_2 з однієї сторони та фізичною особою- підприємцем ОСОБА_1 (Виконавець) з іншої сторони укладено договір підряду № 18/11/19, на проведення технічного нагляду відповідно до п. 1.1 якого Виконавець зобов`язується за замовленням Замовника надати послуги з технічного нагляду за будівництвом по об`єкту: «Капітальний ремонт ділянки АДРЕСА_2 » (далі «Об`єкт»), за адресою: АДРЕСА_2 .

Пунктом 1.2. вказаного Договору передбачено, що здійснення технічного нагляду за будівництвом Об`єкту виконується у відповідності з Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єктів архітектури, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 11 липня 2007 року за № 903.

Пунктом 4.1 вказаного Договору передбачено, що Виконавець зобов`язаний: якісно, та у встановлені Сторонами терміни виконувати дії, передбачені п. 1.1. Договору; при організації технічного нагляду контролювати дотримання під час будівництва умов, передбачених Державними будівельними нормами України; виконувати будь - які інші дії, необхідні для виконання зобов`язань за Договором; забезпечити технічний нагляд за будівництвом відповідно до вимог затвердженої проектної документації; забезпечити контроль якості і об`ємів робіт на об`єкті будівництва; мати відповідні дозволи, які надають право здійснювати технічний нагляд за виконанням будівельних робіт відповідно до законодавства на весь час дії Договору; вести перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва Об`єкта; брати участь в контрольних обмірах, що проводяться, в перевірках органами державного нагляду, відомчими інспекціями, представляти для цього необхідні документи, а також самостійно проводити контрольні обміри виконаних робіт; бути присутнім на виробничих нарадах, що проводяться Замовником.

Після укладення між дочірнім підприємством «Благоустрій» Скала -Подільського комбінату комунальних підприємств та ОСОБА_1 зазначеного договору, останній приступив до виконання своїх обов`язків в частині технічного нагляду за виконанням робіт по капітальному ремонту ділянки АДРЕСА_2 , в тому числі пов`язаних із виконанням організаційно-розпорядчих функцій за спеціальним повноваженням наділеним повноважною особою підприємства.

Після виконання ТОВ «Скала - Подільський спеціалізований кар`єр» на підставі договору підряду № 34/04/19 від 03.12.2019 робіт по капітальному ремонту ділянки АДРЕСА_2 , ФОП ОСОБА_1 одержав акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року форми № КБ-2в № 1 із проставленим підписом директора ТОВ «Скала - Подільський спеціалізований кар`єр» ОСОБА_3 та печаткою вказаного суб`єкта господарювання в графі «Генпідрядник (підрядник)», в який внесено завідомо неправдиві відомості щодо завищених обсягів виконаних робіт по капітальному ремонту ділянки вказаної вулиці.

Зокрема, в акті приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в № 1 за грудень 2019 року завищено об`єми робіт, а саме: установлення дорожніх знаків на металевих стояках в кількості 4 шт. вартістю 380,1503 грн./шт., стійки металеві під дорожні знаки, діам. 70 мм. в кількості 22 м., вартістю 227,37 грн./м., знаки трикутної форми, А=700 в кількості 2 шт. вартістю 774,7007 грн.шт., знак круглої форми, Д=600, в кількості 1 шт., вартістю 909,23 грн./шт., знаки прямокутної форми, 400x534, в кількості 4 шт., вартістю 382,2444 грн./шт., розмітка проїжджої частини емаллю суцільною лінією шириною 0,1м, в кількості 64 м., вартістю 3,3771 грн./м., розмітка проїжджої частини емаллю переривчастою лінією шириною 0,1 м., в кількості 36 м., вартістю 2,4147 грн./м., та також загальновиробничі витрати на завищені об`єми будівельних робіт на суму 604,64 грн, кошторисний прибуток на суму 169,46 грн., адміністративні витрати на суму 30,65 грн.

Таким чином, вартість завищення фактично виконаних ТОВ «Скала - Подільський спеціалізований кар`єр» робіт на об`єкті «Капітальний ремонт ділянки вул. С. Крушельницької в смт. Скала - Подільська Борщівського району Тернопільської області становить 13941,79 грн., з ПДВ.

Окрім того, у акт приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в № 1 за грудень 2019 року внесено відомості про виконання робіт щодо улаштування покриттів із гарячих асфальтобетонних сумішей, які не відповідають вимогам якості по показникам водонасичення, а коефіцієнт ущільнення не відповідає вимогам ДБН В 2.3-4:2015.

Відповідно до акту № 1 прийняття виконаних робіт за грудень 2019 року, ТОВ «Скала - Подільський спеціалізований кар`єр», на виконання договору підряду № 34/04/19 від 03.12.2019 виконало роботи з капітального ремонту ділянки вул. С. Крушельницької в смт. Скала - Подільська Борщівського району Тернопільської області на загальну суму 658 969,80 грн., з яких вартість виконаних робіт щодо улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону, які не відповідають вимогам якості за показниками водонасичення, а коефіцієнт ущільнення не відповідає вимогам ДБН В 2.3-4:2015, становить 427177,52 грн. (чотириста двадцять сім тисяч сто сімдесят сім гривень, 52 копійки) з ПДВ.

Так, підрядником ТОВ «Скала - Подільський спеціалізований кар`єр» під час виконання робіт на підставі договору підряду № 34/04/19 від 03.12.2019 не дотримано проектної документації та вимог державних будівельних норм, в результаті чого покриття, яке влаштовано Товариством на ділянці вул. С. Крушельницької в смт. Скала - Подільська Борщівського району Тернопільської області за показниками водонасичення не відповідає вимогам ДСТУ Б.В. 2.7-199:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний» прийнятого наказом Мінрегіону України від ЗО грудня 2011 року №416, зм.1 (Таблиця 8) для асфальтобетонів типів А.Б.В., а коефіцієнт ущільнення не відповідає вимогам ДБН В 2.3-4:2015 «Споруди транспорту. Автомобільні дороги», затвердженого наказом Мінрегіону України від 21.09.2015 № 234 (П20.8.10).

Відповідно до таблиці 21.1 пункту 65 ДБН В 2.3-4:2015 «Споруди транспорту. Автомобільні дороги», відхил від нормативних вимог по фізико - механічних властивостях та складу асфальтобетонних сумішей та асфальтобетонів не допускаються. Пунктом 21.2 ДБН В 2.3-4:2015 «Споруди транспорту. Автомобільні дороги», передбачено, що якщо хоч один із показників по конкретному елементу не відповідає допустимому його значенню, тоді виконана робота по цьому елементу в обсязі розповсюдження дефекту не підлягає прийманню та потребує необхідної доробки.

У свою чергу, ФОП ОСОБА_1 отримавши акт приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в № 1 за грудень 2019, в який внесено неправдиві відомості щодо завищених обсягів виконаних робіт по капітальному ремонту ділянки вул. С. Крушельницької в смт. Скала - Подільська Борщівського району Тернопільської області, ознайомившись з ним, діючи із злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачити, маючи реальну можливість виконати належним чином, проте, неналежно виконуючи свої службові обов`язки в частині технічного нагляду через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов`язків в частині контролю за відповідністю обсягів та об`ємів, якості виконаних будівельно-монтажних робіт, а також якості застосовуваних матеріалів, виробів, конструкцій затвердженій проектно-кошторисної документації, не перевірив відповідності обсягів фактично виконаних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт ділянки вул. С. Крушельницької в смт. Скала - Подільська Борщівського району Тернопільської області» із зазначеними в акті відомостями, не перевірив відповідність виконаних будівельно - монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів, а також не вимагаючи проведення випробувань та перевірок матеріалів і робіт, в прийманні яких він бере участь, не виявив роботи, які не підлягають прийманню та потребують доробки, не повернув акт приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в № 1 за грудень 2019 року підряднику на доопрацювання для усунення недоліків, а шляхом проставлення власного підпису та відтиску печатки інженера технічного нагляду погодив акт, чим підтвердив факт виконання та відповідності державним будівельним нормам та правилам усього зазначеного в актах обсягу робіт.

Після цього, вказаний акт приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в № 1 за грудень 2019 року із проставленим підписом директора ТОВ «Скала - Подільський спеціалізований кар`єр» ОСОБА_3 та печаткою вказаного суб`єкта господарювання в графі «Генпідрядник (підрядник)», а також підписом та печаткою ФОП ОСОБА_1 надані на погодження начальнику дочірнього підприємства «Благоустрій» Скала - Подільського комбінату комунальних підприємств, який, в свою чергу, будучи переконаним про відповідність виконаних робіт по капітальному ремонті ділянки вул. С. Крушельницької в смт. Скала - Подільська Борщівського району Тернопільської області відомостям, зазначеними у вказаному акті, а також про відповідність вказаних робіт вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, затвердив його шляхом проставлення особистого підпису та відтиску печатки ДП «Благоустрій» Скала - Подільського комбінату комунальних підприємств в рядку «Замовник».

Надалі, на підставі поданих ДП «Благоустрій» Скала - Подільського комбінату комунальних підприємств в Управління Державної казначейської служби України у Борщівському районі Тернопільської області акту приймання виконаних будівельних робіт №1 за грудень 2019 року та платіжного доручення із рахунку дочірнього підприємства «Благоустрій» Скала - Подільського комбінату комунальних підприємств Управлінням на рахунок ТОВ «Скала -Подільський спеціалізований кар`єр» були перераховані грошові кошти в еквіваленті обсягу робіт зазначених в акті, в сумі 658 969,80 грн., з яких 13941,79 грн., за завищені об`єми виконаних будівельних робіт, а також 427177,52 грн. за вартість виконаних робіт щодо улаштування покриттів із гарячих асфальтобетонних сумішей, які не відповідають вимогам якості за показниками водонасичення, а коефіцієнт ущільнення не відповідає вимогам ДБН В 2.3-4:2015, після чого ТОВ «Скала - Подільський спеціалізований кар`єр» розпорядився вказаними грошовими коштами на власний розсуд.

Внаслідок неналежного виконання ФОП ОСОБА_1 своїх службових обов`язків, бюджету спричинено збитки на загальну суму 441 119,31 грн., що згідно з п. 4 Примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Досудовим розслідуванням дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 367 КК України (стаття 367 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1508-VI від 11.06.2009, № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011), тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_1 – адвокат Денисова Т.С. подала клопотання, яке підтримала під час підготовчого судового засідання і просить суд звільнити обвинуваченого ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження на підставі ст.48 КК України у зв`язку зі зміною обстановки. Посилається на те, що злочин ОСОБА_1 вчинив вперше, вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, визнав повністю, під час досудового розслідування активно сприяв розкриттю злочину, у вчиненому розкаюється. Крім того, станом на сьогодні дочірнє підприємство «Благоустрій» Скала-Подільського комбінату комунальних підприємств, як замовник робіт, немає жодних претензій до виконаних ТОВ «Скала-Подільський спеціалізований кар`єр» робіт з капітального ремонту вулиці С.Крушельницької у смт.Скала-Подільська. Підставою відсутності претензій є належно проведена доробка робіт з капітального ремонту об`єкту з боку ТОВ «Скала-Подільський спеціалізований кар`єр». Сторонами договору підряду сформовано та підписано Акт огляду виконаних дорожньо-будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ділянки по об`єкту АДРЕСА_2 », згідно якого підтверджено, що дорожньо-будівельні роботи виконані у відповідності до проектно-кошторисної документації та ДБН України. Недоліки та дефекти, які були виявлені в грудні 2019 року виправлені в повному обсязі та відповідають проектним рішенням. Згідно висновку лабораторного випробовування покриття улаштування вирівнювального шару із дорожньої асфальтобетонної суміші, об`єкт будівництва «Капітальний ремонт ділянки по об`єкту АДРЕСА_2 », на якому проведена доробка, в повній мірі відповідає вимогам якості за ДБН В 2.3-4:2015, в т.ч. і за показниками водонасичення та коефіцієнтам ущільнення. Також сторонами договору підряду сформовано та підписано Акт усунення недоліків на об`єкті «Капітальний ремонт ділянки АДРЕСА_2 ». Такий сформований відповідно до виявлених згідно акту контрольних обмірів та обстежень робіт представником Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області та представниками СУ ГУНП в Тернопільській області від 4 березня 2020 року, висновку експерта від 17 червня 2020 року № 773/20-22, а також на підставі усунутих відповідно до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року (додається), в якому обумовлені усі суми завданих збитків, як такі, що відшкодовані шляхом доробки невиконаних за проектною документацією робіт (копія акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт (усунення виявлених недоліків) за листопад 2020 року та копія довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2020 року. Інших збитків немає.

Обвинувачений ОСОБА_1 в підготовчому засіданні підтримав клопотання захисника Денисової Т.С. і просить його задовольнити з підстав, наведених у ньому, та звільнити його від кримінальної відповідальності, кримінальне провадження щодо нього закрити на підставі ст.48 КК України у зв`язку зі зміною обстановки.

Представник потерпілого проти закриття кримінального провадження з наведених вище підстав не заперечив.

Прокурор проти задоволення клопотання захисника обвинуваченого не заперечує та вважає, що кримінальне провадження слід закрити у зв`язку зі зміною обстановки на підставі ст.48 КК України.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження та звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 на підставі ст.48 КК України у зв`язку зі зміною обстановки, враховуючи наступне.

Згідно ч. 1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно, до ст. 48 КК України у редакції, що була чинною на час вчинення кримінального правопорушення, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

В п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» зазначено, що особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Отже, за приписами ст. 48 КК України, роз`яснень, даних в п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23.12.2005 року "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності" для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення злочину обстановка змінилася таким чином, що сама особа або обстановка навколо неї зазнала змін, які унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Відтак, передумовою для звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України є вчинення нею вперше злочину невеликої або середньої тяжкості. Підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності є втрата діянням суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки або втрата особою внаслідок зміни обстановки суспільної небезпечності.

У відповідності до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, що містяться в постанові № 12 від 23 грудня 2005 року Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звільнення від кримінальної відповідальності може бути застосовано судом на будь-якій стадії кримінального судочинства при наявності передбачених законом підстав.

З наданих суду стороною захисту доказів, встановлено, що сторонами договору підряду сформовано та підписано Акт огляду виконаних дорожньо-будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт ділянки по об`єкту АДРЕСА_2 », згідно якого підтверджено, що дорожньо-будівельні роботи виконані у відповідності до проектно-кошторисної документації та ДБН України. Недоліки та дефекти, які були виявлені в грудні 2019 року виправлені в повному обсязі та відповідають проектним рішенням. Згідно висновку лабораторного випробовування покриття улаштування вирівнювального шару із дорожньої асфальтобетонної суміші, об`єкт будівництва «Капітальний ремонт ділянки по об`єкту вул. С. Крушельницької в смт. Скала- Подільська Борщівського району Тернопільської області», на якому проведена доробка, в повній мірі відповідає вимогам якості за ДБН В 2.3-4:2015, в т.ч. і за показниками водонасичення та коефіцієнтам ущільнення. Також сторонами договору підряду сформовано та підписано Акт усунення недоліків на об`єкті «Капітальний ремонт ділянки АДРЕСА_2 ». Такий сформований відповідно до виявлених згідно акту контрольних обмірів та обстежень робіт представником Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області та представниками СУ ГУНП в Тернопільській області від 4 березня 2020 року, висновку експерта від 17 червня 2020 року № 773/20-22, а також на підставі усунутих відповідно до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2020 року (додається), в якому обумовлені усі суми завданих збитків, як такі, що відшкодовані шляхом доробки невиконаних за проектною документацією робіт (копія акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт (усунення виявлених недоліків) за листопад 2020 року та копія довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2020 року.

Редакція ч. 1 ст.367 КК України, чинна на час вчинення обвинуваченим кримінального правопорушення (в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011) передбачала відповідальність у вигляді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Частиною другою даної статті передбачено відповідальність за те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від ста до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України, інкриміноване обвинуваченому ОСОБА_1 , відповідно до ст.12 КК України у редакції, що була чинною на час вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення є злочином середньої тяжкості, а у редакції чинній на дату складання обвинувального акта, призначення справи до підготовчого судового засідання, є нетяжким злочином, а також не є корупційним злочином.

Обвинувачений ОСОБА_1 кримінальне правопорушення вчинив вперше.

Судом встановлено, що обстановка в рамках кримінального провадження №12020210000000039, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 січня 2020 рокузмінилася, і діяння, яке інкримінується ОСОБА_1 втратило суспільну небезпечність. Спричинені бюджету збитки на загальну суму 441 119,31 грн., для потерпілої юридичної особи Дочірнього підприємства «Благоустрій» Скала - Подільського комбінату комунальних підприємств відшкодована у повному обсязі ОСОБА_1 , що підтверджено документально, тобто завдані збитки відшкодовані шляхом доробки невиконаних за проектною документацією робіт, що не заперечується потерпілою стороною.

З моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 січня 2020 рокудо моменту звернення із даним клопотанням 07 червня 2021 ОСОБА_1 не було вчинено жодного злочину, проступку чи адміністративного правопорушення, обвинувачений має постійне місце проживання та роботи.

Враховуючи, вище наведене, а також те, що обвинувачений ОСОБА_1 вперше вчинив нетяжкий злочин, щиро розкаявся у вчиненому, завдану шкоду відшкодував, відтак наявні всі підстави для звільнення його від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України.

За приписами п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою ст. 284 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно з положеннями ч.3 ст.285 КПК України, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі якщо обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Обвинувачений у судовому засіданні зазначив, що йому роз`яснено та зрозуміло суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності. Крім того, йому зрозумілі наслідки закриття кримінального провадження у разі задоволення вказаного клопотання. Заявив, що наполягає на клопотанні, розуміючи той факт, що зміна обстановки є нереабілітуючою підставою для звільнення від кримінальної відповідальності.

Таким чином, оскільки встановлено, що наявні всі підстави, передбачені ст. 48 КК України, для звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, а також враховуючи те, що обвинувачений ОСОБА_1 не заперечує щодо закриття кримінального провадження з наведених вище підстав, суд вважає за можливе звільнити його від кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 367 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки, а кримінальне провадження - закрити.

Суд вирішує питання щодо процесуальних витрат, на кого мають бути покладені процесуальні витрати і в якому розмірі (ч. 1 ст. 126 КПК України, п.13 ч.1 ст. 368 КПК України).

З обвинуваченого, відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 124 КПК України, суд вважає необхідним стягнути на користь держави витрати за проведення судових експертиз.

На підставі ст.ст.12, 48 КК України, керуючись ст.ст. 285, 286, 288 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченого – адвоката Денисової Т.С. - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України на підставі ст.48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження №12020210000000039, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 січня 2020 року, про обвинувачення ОСОБА_1 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - закрити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави вартість проведених судових експертиз, а саме: судової почеркознавчої експертизи №3/3-299/20 від 07.07.2020 в сумі 1961,40 грн.; судової економічної експертизи №527/20-22 від 02.04.2020 в сумі 3922,56 грн.; судової будівельно - технічної експертизи №773/20-22 від 17.06.2020 в сумі 3922,56 грн.; судової економічної експертизи №774/20-22 від 19.06.2020 в сумі 3922,56 грн., а всього 13729,08 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий