Ухвала суду № 97456805, 07.06.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"07" червня 2021 р. справа № 300/2248/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: с. Нижній Березів, Косівський район, Івано-Франківська область, 78615,

до Управління соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації, адреса: вул. Незалежності, буд. 41, м. Косів, Косівський район, Івано-Франківська область, 78601,

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ) 17.05.2021 звернувся в суд із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації (надалі, також відповідач), у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 як інваліду війни ІІІ групи щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 зазначену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, з урахуванням попередньо виплаченої суми, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у розмірі 8306,00 грн.

Підставою звернення до суду слугує неправомірна, на думку позивача, здійснена відповідачем виплата щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік не у повному розмірі, що суперечить Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також, висновку Конституційного Суду України, викладеному у рішенні від 27.02.2020 №3-р/2020 по справі №14-247/2018 (3393/18).

В результаті ознайомлення з матеріалами позову суддею встановлено, що звернувшись 17.05.2021 із позовом про нарахування одноразової грошової допомоги за 2020 рік позивач порушив 6-місячний строк звернення до суду із цим позовом, у зв`язку із чим, ухвалою суду від 21.05.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення виявлених суддею недоліків шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною позовною заявою або доказів поважності причин його пропуску.

В межах встановленого строку позивачем подано до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із позовною заявою, у якій ОСОБА_1 зазначив, що з 03.08.2020 по 13.08.2020 та з 04.11.2020 по 17.11.2020 перебував на стаціонарному лікуванні у Верховинській центральній районній лікарні. Крім цього, у періоди з 03.10.2020 по 20.10.2020, з 19.11.2020 по 27.02.2021 та з 20.05.2020 по 22.05.2021 позивач перебував закордоном. На підтвердження вказаних обставин ОСОБА_1 долучив копії виписок з медичної картки стаціонарного хворого №3299 та №1481, а також копії сторінок закордонного паспорта серії НОМЕР_1 , виданого 06.04.20218 органом 2614 із відмітками про перетин позивачем державного кордону.

Водночас, ОСОБА_1 зауважив, що не мав змоги належно і вчасно реагувати на неправомірні дії суб`єктів владних повноважень у зв`язку із карантином, встановленим на території України постановою Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020, який діяв до 21.02.2021.

З огляду на зазначені обставини, позивач переконаний, що строк звернення до суду ним пропущено з поважних причин, а тому такий підлягає поновленню.

Суд, ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою дійшов висновку про наявність належних та допустимих доказів, що підтверджують поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду, які об`єктивно були непереборними, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду.

Таким чином, заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а строк звернення до суду із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій, - поновленню.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Представник позивача має належні повноваження на подання до суду позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 263 КАС України.

Враховуючи наведене, керуючись статями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

1.1 Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити ОСОБА_1 шестимісячний строк звернення до суду із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення певних дій.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

6. Направити Управлінню соціального захисту населення Косівської районної державної адміністрації копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.

7. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.