Ухвала суду № 97455201, 07.06.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

07 червня 2021 р. Справа № 120/4663/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш Візит" ("Колгоспне" урочище, буд. 1А, сільрада Івановецька, Барський район, Вінницька область, 23013) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (місцезнаходження: вул. Хмельницьке шосе, буд. 7, м. Вінниця, 21100) та Державної податкової служби України (місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

12.05.2021 до суду через систему "Електронний суд" надійшли матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш Візит" до Головного управління ДПС у Вінницькій області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2148381/42678803 від 18.11.2020 та зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 датою її подання, а саме 30.10.2020.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на протиправність прийнятого відповідачем рішення щодо відмови в реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Ухвалою суду від 17.05.2021 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з виявленням судом обставин пропуску позивачем строків звернення до суду, визначених ч. 4 ст. 122 КАС України, та надано позивачу строк для усунення виявлених недоліків. На виконання вимог суду позивачем 20.05.2021 подана заява в якій останній обґрунтовує обставини, при яких він дізнався про порушення своїх прав та інтересів, що слугували підставою для звернення до суду.

Втім, так як надані позивачем відомості не були підтверджені належними та достатніми доказами, суд ухвалою від 25.05.2021 продовжив позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви та запропонував останньому надати суду письмові докази та відомості, які підтверджують дату та час отримання ТОВ «Наш Візит» з власного електронного кабінету рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН № 66415/42678803/2 від 03.12.2020 року.

Позивачем письмовою заявою від 01.06.2021 повідомлено суду про те, що рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН (Комісії центрального рівня) № 66415/42678803/2 від 03.12.2020 року було надіслано в електронному вигляді лише 19.12.2020, а отже з порушенням 10-ти денного строку, визначеного пунктом 56.23 статті 56 ПК України, що вказує на необхідність застосування шестимісячного строку звернення до суду, визначеного абз. 2 ч. 4 ст. 122 КАС України.

Ознайомившись із наданими позивачем письмовими пояснення та долученими до них доказами, суд вважає, що питання щодо дати та часу отримання позивачем рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН № 66415/42678803/2 від 03.12.2020 року є спірною обставиною, яка підлягає встановленню в ході судового розгляду справи та підлягає доведенню відповідними доказами з боку сторін спору. У зв`язку із цим суд доходить висновку про необхідність відкриття провадження у справі, а питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду, за необхідності, вирішувати за наслідками поданих сторонами доказів щодо таких обставин.

Оскільки в іншому позовна заява відповідає вимогам, визначеним статтями 160, 161 КАС України, позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Окрім того суд в порядку ст. ст. 77, 80 КАС України вважає за необхідним витребувати у відповідачів докази направлення (вручення) ТОВ «Наш Візит» рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН № 66415/42678803/2 від 03.12.2020 року (квитанції про доставку документа у текстовому форматі, тощо).

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Наш Візит" до Головного управління ДПС у Вінницькій області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачам 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, передбаченому статтею 162 КАС України.

4. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.

5. Встановити відповідачам 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.

6. Витребувати у відповідачів та зобов`язати їх надати суду в межах строків, встановлених для подання відзиву на позовну заяву, докази направлення (вручення) ТОВ «Наш Візит» рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН № 66415/42678803/2 від 03.12.2020 року (квитанції про доставку документа у текстовому форматі, тощо).

7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

8. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачам надіслати також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович