Ухвала суду № 97455107, 07.06.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

07 червня 2021 р. Справа № 120/4737/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви Національної енергетичної компанії "Укренерго" (вул. С.Петлюри, 25, м. Київ, 01032) до Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (вул. Чорновола, 5, м. Вінниця, 21010) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

14.05.2021 року до суду засобами поштового зв`язку надійшли матеріали позовної заяви Національної енергетичної компанії "Укренерго" (позивач, НЕК "Укренерго"), які подані та підписані його представником - адвокатом Мацанек К.В., до Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (відповідач) про визнання неправомірною бездіяльності відповідача при розгляді повідомлення про порушення пов`язаного з корупцією від 02.11.2020 року № 01/39598, поданого НЕК "Укренерго" та зобов`язання відповідача провести перевірку інформації, що міститься у повідомленні про правопорушення пов`язаного з корупцією від 02.11.2020 року № 01/39598, поданого НЕК "Укренерго" та вжиття відповідних заходів реагування шляхом складання протоколу у справі про адміністративне правопорушення відносно причетних осіб.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 02.11.2020 року НЕК "Укренерго" подано до Шевченківського управління поліції ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення начальником відділу експлуатації будівель та споруд Департаменту електричних підстанцій Південно-західної електроенергетичної системи ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, яка була передана на розгляд до Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України. Так, у довідці від 16.01.2021 року № 201/55/101 останнім зазначено, що за результатами розгляду звернення НЕК "Укренерго" прийняті рішення: розгляд звернення припинити, про прийняте рішення повідомити заявника, матеріали розгляду звернення здати для зберігання до канцелярії УСР у Вінницькій області ДСР Національної поліції України. Однак, позивач вважає, що під час розгляду звернення НЕК "Укренерго", відповідачем не проведено належним чином перевірку викладених у зверненні обставин, що вказує на передчасність його висновку про відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією. Також позивач посилається на порушення відповідачем Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженому наказом МВС України від 15.11.2017 року № 930 щодо належного повідомлення позивача про результат розгляду відповідного звернення. Наведені обставини спонукали позивача подати до суду даний адміністративний позов.

Ухвалою суду від 19.05.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, які усунуто останнім 01.06.2021 року.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом, інших підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не має. Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 171, 248, 256, 257, 260, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Національної енергетичної компанії "Укренерго" до Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

4. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.

5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.

6. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

7. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

8. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович