Ухвала суду № 97421444, 04.06.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/1640/21

04 червня 2021 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Баб`юка П.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, в якому просив:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за період з 2010 по 2020 рік (включно);

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок і виплату одноразової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону від 25.12.1998 №367-XIV.

Ухвалою суду від 05.04.2021 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у десять днів з моменту її отримання, шляхом обґрунтування належності відповідача Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та наданням відповідних підтверджуючих доказів, а також чітко сформулювати позовні вимоги із зазначенням розміру належної позивачу виплати та періоду, за який має бути здійснено перерахунок допомоги; подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску стосовно спірних періодів з 2010 по 2019.

Ухвалою судді від 12.04.2021 визнано підстави, вказані позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду неповажними, позовну заяву в частині визнання протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за період з 2010 по 2019 та здійснення її перерахунку і виплати за вказаний період повернуто позивачу.

Ухвалою суду від 12.04.2021 відкрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2020 рік, зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату одноразової виплати до 5 травня за 2020 рік з врахуванням норм Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону від 25.12.1998 №367-XIV.

Позивач 31.05.2021 подав до суду заяву, в якій просив замінити відповідача Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради у справі на належного відповідача - Франківський відділ соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Відповідач подав 18.05.2021 відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, зазначив, що він не є належним відповідачем у даній справі, оскільки не проводив виплати щорічної разової допомоги до 5 травня у 2020 році. Зазначену допомогу виплачував Франківський відділ соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, який є окремою юридичною особою.

У відповідності до частини третьої ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути подану заяву в порядку письмового провадження.

У відповідності до частини третьої ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Крім цього, судом встановлено, що Військовою частиною 3002 НГУ за рахунок коштів Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради проводилась виплата разової грошової допомоги до 05 травня у 2020 році і становила 1390,00 грн. військовослужбовцям, згідно переліку, в тому числі, позивачу. Такі відомості підтверджуються довідкою Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 07.05.2021 №260309-4604.

Отже, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви позивача про заміну первісного відповідача - Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на належного відповідача - Франківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про заміну відповідача у справі №500/1640/21 - задовольнити.

Замінити первісного відповідача у справі Управління соціального захисту населення Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради належним відповідачем - Франківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (79057, місто Львів, вулиця Ген. Чупринки, 85; код ЄДРПОУ 26144908).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини шостої статті 48 КАС України, після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Головуючий суддя Баб`юк П.М.