Ухвала суду № 97421294, 04.06.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

04 червня 2021 року Справа № 480/3723/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1376 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1376, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А1376 щодо ненарахування та невиплати позивачу грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби, та не проведення остаточного та повного розрахунку з позивачем при звільненні;

- зобов`язати військову частину А1376 нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015 - 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- зобов`язати військову частину А1376 нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за весь час затримки виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій - за період з 31.10.2018 року по день фактичної виплати цієї грошової компенсації шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення на кількість днів затримки виплати.

Ухвалою суду від 05.05.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

31.05.2021 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову. Також подано заяву, в якій просить залучити до участі у справі в якості третьої особи - Військову частину А4590, мотивуючи тим, що позивач не заперечує, що проходив службу в іншій військовій частині - А4590, але, безпідставно ототожнює військову частину А1376 та військову частину А4590 та просить суд визнати бездіяльність саме відповідача. Військова частина А1376 не може з цим погодитись, адже остання тільки здійснює фінансування витрат на підставі наказів які видає військова частина А4590. Тому, для з`ясування питань, чи проходив позивач службу у військовій частині А4590 в період з 2015 року по 2018 рік., коли позивач отримав статус учасника бойових дій, чи мав право останній на відпустку як учасник бойових дій у 2015-2018 роки, чи надавались йому додаткові відпустки як учаснику бойових дій у вказаний період або компенсація за невикористані дні цієї відпустки (у тому числі на підставі рішення суду), вважає, що є необхідність залучення у вказаній справі військову частину А4590.

Дослідивши матеріали справи та заяву про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Вдповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши обставини справи, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки військової частини А4590, оскільки як вбачається з позовної заяви позивач в період з 2015 по 2018 роки проходив військову службу у вказаному військовому формуванні, у зв`язку з чим вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - військову частину А4590 (вул. Суворова, буд. 4, військове містечко №1, м. Глухів, Сумська область).

Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у військової частини А4590 докази для з`ясування питань, чи проходив позивач службу у військовій частині А4590 в період з 2015 року по 2018 рік, коли позивач отримав статус учасника бойових дій, чи мав право останній на відпустку як учасник бойових дій у 2015-2018 роки, чи надавались йому додаткові відпустки як учаснику бойових дій у вказаний період або компенсація за невикористані дні цієї відпустки (у тому числі на підставі рішення суду).

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1376 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Військову частину А4590 (вул. Суворова, буд. 4, військове містечко №1, м. Глухів, Сумська область).

2. Надіслати на адресу Військової частини А4590 копію даної ухвали, ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, копію позовної заяви.

3. Встановити третій особі 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Витребувати у Військової частини А4590 докази для з`ясування питань, чи проходив позивач службу у військовій частині А4590 в період з 2015 року по 2018 рік, коли позивач отримав статус учасника бойових дій, чи мав право останній на відпустку як учасник бойових дій у 2015-2018 роки, чи надавались йому додаткові відпустки як учаснику бойових дій у вказаний період або компенсація за невикористані дні цієї відпустки (у тому числі на підставі рішення суду).

Вказані докази надати до Сумського окружного адміністративного суду у строк встановлений для надання пояснень.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.М. Кунець