Ухвала суду № 97418991, 02.06.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

02 червня 2021 р. Справа №200/12089/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, Східного міжергіонального управління Державної служби України з питань праці про скасування наказу про переведення на іншу посаду, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, Східного міжергіонального управління Державної служби України з питань праці про скасування наказу про переведення на іншу посаду, поновлення на посаді.

Ухвалою суду від 28 грудня 2020 року відкрито спрощене провадження у справі (без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання).

Ухвалою суду від 15 лютого 2021 року, суд задовольнив клопотання сторін та замінив первісного відповідача – Головне управління Держпраці у Донецькій області на правонаступника - Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці.

Ухвалою суду від 26 лютого 2021 року призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі та продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвалою суду від 23 березня 2021 року у задоволенні заяви Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про зупинення провадження у справі відмовлено, заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог повернуто позивачці, задоволено клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, залучено до участі у справі у якості другого відповідача Головне управління Держпраці у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39790445, місцезнаходження: Донецька обл., м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82).

Ухвалою суду від 12 квітня 2021 року зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, Східного міжергіонального управління Державної служби України з питань праці про скасування наказу про переведення на іншу посаду, поновлення на посаді, до перегляду Першим апеляційним адміністративним судом ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2021 року про повернення заяви в порядку апеляційного провадження.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23 березня 2021 р. у справі № 200/12089/20-а скасовано. Справу направлено до Донецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Адміністративну справу № 200/12089/20-а повернуто до Донецького окружного адміністративного суду 13 травня 2021 року та ухвалою суду від 20 травня 2021 року поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 02 червня 2021 року.

Суд зазначає, що 22 березня 2021 на адресу суду надійшла заява позивачки про уточнення позовних вимог, в якій позивачка просила суд замінити позовну вимогу про поновлення на посаді начальника відділу контролю східного напрямку управління з питань праці Головного управління Держпраці у Донецькій області на «поновлення на попередній роботі».

01 червня 2021 року до суду надійшла заява позивачки про уточнення позовних вимог, в якій вона просила суд замінити позовну вимогу «Поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу контролю східного напрямку управління з питань праці Головного управління Держпраці у Донецькій області» на позовну вимогу «Поновити ОСОБА_1 на попередній роботі». Також позивачка просила суд встановити судовий контроль за виконанням рішення.

Також 01 червня 2021 року до суду надійшло клопотання позивачки про витребування доказів, а саме копії наказів щодо визначення місця розташування кожного відділу контролю управління з питань праці та території обслуговування кожного відділу контролю управління з питань праці в 2019, 2020 та 2021 роках відповідно.

Сторони про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином, до суду не з`явились, надали заяви про проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду уточненої позовної заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог від 01 червня 2021 року.

Вирішуючи клопотання позивачки про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст. 80 КАС України).

На підставі наведених положень, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивачки про витребування з відповідача Східного міжергіонального управління Державної служби України з питань праці доказів, а саме: копії наказів щодо визначення місця розташування кожного відділу контролю управління з питань праці та території обслуговування кожного відділу контролю управління з питань праці в 2019, 2020 та 2021 роках відповідно.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 КАС України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наведене, для справедливого, неупередженого розгляду справи, з метою дотримання принципу змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 47, 180, 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, Східного міжергіонального управління Державної служби України з питань праці про скасування наказу про переведення на іншу посаду, поновлення на посаді.

Відкласти підготовче засідання до 15 червня 2021 року об 14 год. 00 хв.

Зобов`язати Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці протягом п`яти днів, з дня отримання копії даної ухвали надати суду копії наказів щодо визначення місця розташування кожного відділу контролю управління з питань праці та території обслуговування кожного відділу контролю управління з питань праці в 2019, 2020 та 2021 роках відповідно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.І. Грищенко