Ухвала суду № 97400629, 02.06.2021, Великоберезнянський районний суд Закарпатської області

Справа № 298/1649/20

Номер провадження 2/298/61/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2021 року смт. Великий Березний

Великоберезнянський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючої-судді : Лютянської М.С.

при секретарі Келешовчак І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Великий Березний цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про скасування наказу про звільнення, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Великоберезнянського районного суду Закарпатської області знаходиться вищевказана цивільна справа.

04 лютого 2021 року на адресу суду від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, голови ліквідаційної комісії І.Завальнюк надійшло клопотання про закриття провадження у справі. В клопотанні зазначено, що з наявних матеріалів справи вбачається, що між сторонами виник спір щодо проходження ОСОБА_1 публічної служби та звільнення її з публічної служби відповідно до Закону України “ Про державну службу”, який не може бути розглянутий в порядку цивільного судочинства. Позивач ОСОБА_1 є державним службовцем і перебувала на публічній службі та спір, який виник з приводу звільнення позивача з публічної служби і вимоги позовної заяви щодо скасування наказу Головного управління про звільнення мають розглядатися за правилами адміністративного судочинства. Таким чином провадження у справі повинно бути закрито.

В судове засіданні позивач ОСОБА_1 не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Представник відповідача також в судове засідання не з`явився, однак надіслав до суду клопотання про проведення судового засідання без участі представника відповідача.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання.

Згідно ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

З матеріалів справи убачається, що ОСОБА_1 оскаржує наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про звільнення з займаної посади у зв`язку з отриманням негативної оцінки за результатами оцінювання службової діяльності , відповідно до п.3 ч.1 ст. 87 Закону України “ Про державну службу”.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 19 КАС України справи на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, зокрема,справи у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п.17 ч.1 ст. 4 КАС України публічна служба — діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Відповідно до пунктів 1-3, підпунктів 13,18,19 пункту 4 Положення про Головне управління, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17 листопада 2016 р. № 308 Головне управління є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане. Голова місцевої державної адміністрації координує діяльність Головного управління і сприяє йому у виконанні покладених на нього завдань.

Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України, дорученнями Міністра економіки, торгівлі та сільського господарства України, його першого заступника та заступників, наказами Держгеокадастру, дорученнями Голови Держгеокадастру та його заступників, актами місцевої державної адміністрації та органів місцевого самоврядування, а також цим Положенням.

Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Отже Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру. З наявних матеріалів справи вбачається, що між сторонами виник спір щодо проходження публічної служби та звільнення з публічної служби відповідно до Закону України “ Про державну службу”, який не може бути розглянутий в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до статті 1 Закону України “ Про державну службу” державна служба в Україні — це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно із ч. 2 ст. 255 ЦПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним закрити провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, як справа що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстав, визначеної п.1 ч.1 ст. 255 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Суд роз`яснює позивачу що він має право звернутися з даною позовною вимогою до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст.255 ЦПК України суд також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з державного бюджету.

Позивачем ОСОБА_1 при подачі позову до суду не було сплачено судового збору.

Керуючись ст. ст. 255, 259, 260 ЦПК України,суд,-

у х в а л и в :

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області про скасування наказу про звільнення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Позивач має право звернутися з позовною заявою з тими вимогами до Закарпатського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: М.С.Лютянська