Ухвала суду № 97389390, 02.06.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

02.06.2021 р. Справа № 520/17158/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження по адміністративній справі №520/17158/2020 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (вул. Смоленська, буд. 19,м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 39369133) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" (63524, Харківська область, смт. Есхар, вул. 152-ї стрілецької Дивізії,16, код ЄДРПОУ 34181461) про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд: стягнути з ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" 170000 (сто сімдесят тисяч) гривень в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").

Представником позивача 31.05.2021 року до канцелярії суду подано клопотання про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування зазначеного клопотання зазначив, що позивач звернувся до суду з вимогою щодо стягнення з ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" 170000 (сто сімдесят тисяч) гривень в дохід Державного бюджету України, у зв`язку з несплатою відповідачем штрафу, накладеного Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.07.2020 №1322"Про накладення штрафів на ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна Компанія" за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії, згідно із якою на відповідача було накладено штраф. Однак, відповідач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 09.07.2020 №1322. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.08.2020 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/17402/20. У зв`язку з чим для об`єктивного розгляду справи представник позивача просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішення у справі №640/17402/20, оскільки позовні вимоги позивача ґрунтуються саме на оскаржуваній постанові, то для розгляду справи про стягнення 170000,00 грн., необхідним є врахування висновків суду по справі №640/17402/20 в рамках якої досліджується правомірність рішення контролюючого органу, і наведене в сукупності з набранням рішенням законної сили має преюдиційне значення для вирішення даної справи по суті.

Ухвалою суду від 17.05.2021 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України. У вказаній ухвалі судом зазначено, що питання поновлення строку звернення до суду буде розглядатись після відкриття провадження у справі.

Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку ч.1 ст.257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у цій справі без повідомлення учасників справи – в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду справи є стягнення з ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" 170000 (сто сімдесят тисяч) гривень в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції"), у зв`язку з несплатою відповідачем штрафу, накладеного постановою позивача від 09.07.2020 за №1322 .

Судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №640/17402/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про визнання протиправною та скасування постанови від 09.07.2020 №1322.

Оскільки правомірність винесеної постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.07.2020 №1322 "Про накладення штрафу на ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна Компанія" за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії є предметом спору в іншій справі, рішення по якому не прийнято, тобто, заборгованість не набула статусу узгодженої, суд дійшов висновку про те, що предмет розгляду зазначеної справи №520/17158/2020 про стягнення штрафу пов`язаний з результатами розгляду справи №640/17402/20 про скасування постанови від 09.07.2020 №1322.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №520/17158/2020 до набрання чинності рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі №640/17402/20.

Керуючись статтями 229, 236, 257, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача від 31.05.2021 за вх.№01-26/51643/21 про зупинення провадження по справі №520/17158/2020 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" про стягнення штрафу - задовольнити.

Зупинити провадження по справі №520/17158/2020 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" про стягнення штрафу до набрання чинності рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №640/17402/20.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про закінчення існування обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ю. О. Супрун