Ухвала суду № 97388904, 01.06.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

01 червня 2021 року Справа № 480/3774/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника позивача - Кузченко Т.М.,

представника відповідачів - Білана С.П.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міського голови міста Суми Лисенка Олександра Миколайовича, Виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа: Незалежна професійна спілка департаменту містобудування та земельних відносин Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міського голови міста Суми ОСОБА_2 , Виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа: Незалежна професійна спілка департаменту містобудування та земельних відносин Сумської міської ради, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови м. Суми від 30.03.2021 №139-к «Про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Сумської міської ради з 31 березня 2021 року;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Виконавчого комітету Сумської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 31 березня 2021 року по дату винесення судом рішення у справі.

Ухвалою суду від 05.05.2021 відкрите загальне позовне провадження та призначене підготовче засідання по справі на 01.06.2021.

26.05.2021 відповідачами до суду надані відзиви на позовну заяву, в яких проти позову заперечують та просять відмовити в його задоволенні у зв`язку з необгрунтованістю.

31.05.2021 представником позивача до суду надано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №480/2183/21. Дане клопотання обгрунтоване тим, що предметом оскарження у даній справі є розпорядження міського голови м. Суми від 30.03.2021 №139-к «Про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності». Підставою для винесення розпорядження від 30.03.2021 №139-к та звільнення ОСОБА_1 за систематичне невиконання без поважних причин обов`язків, покладених на нього трудовим договором (п.3 ст. 40 КЗпП України) слугували розпорядження міського голови від 18.02.2021 №67-к «Про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності» та від 11.03.2021 №112-к «Про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності», якими позивачу оголошено догани за невиконання посадових обов`язків, визначених посадовою інструкцією, без поважних причин.

Для накладення на позивача стягнення у вигляді звільнення за п. 3 ст. 40 КЗпП України міським головою було використано наявні попередні стягнення у вигляді доган, що на даний час оскаржені ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/2183/21 за позовом ОСОБА_1 до міського голови міста Суми Лисенка О.М. про визнання протиправними та скасування розпорядження міського голови від 18.02.2021 року №67-к та від 11.03.2021 року №112-к.

Як зазначає представник позивача, предмет даного позову у справі безпосередньо стосується розпоряджень міського голови від 18.02.2021 року №67-к та від 11.03.2021 року №112-к. Тому на думку представника позивача, рішення у справі №480/2183/21 матиме преюдиційне значення для розгляду справи №480/3774/21, оскільки підставою для звільнення ОСОБА_1 за систематичне невиконання трудових обов`язків були догани, що накладені на нього розпорядженнями міського голови від 18.02.2021 року №67-к та від 11.03.2021 року №112-к, які оскаржуються у справі у справі №480/2183/21, у зв`язку з чим, необхідно зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішення по справі №480/2183/21.

У підготовчому засіданні представник позивача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі з мотивів викладжених у клопотанні.

Представник відповідачів у вирішенні питання про зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

Заслухавши думку сторні, перевіривши матеріали справи та доводи поданого представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне його задовольнити та зупинити провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як встановлено судом, до Сумського окружного адміністративного суду звернувся позивач з позовною заявою до міського голови міста Суми Лисенка Олександра Миколайовича, в якій просить визнати протиправними та скасувати розпорядження міського голови м. Суми від 18.02.2021 №67-к «Про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності» та від 11.03.2021 №112-к «Про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності», ухвалою якого від 23.03.2021 у справі №480/2183/21 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Враховуючи, що предметом розгляду даної справи №480/3774/21 є, крім іншого, розпорядження міського голови м. Суми від 30.03.2021 №139-к «Про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності», підставою для винесення якого слугували розпорядження міського голови м. Суми від 18.02.2021 №67-к «Про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності» та від 11.03.2021 №112-к «Про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності», правомірність винесення яких є предметом оскарження у справі №480/2183/21, що наразі розглядається Сумським окружним адміністративним судом та рішення у якій не прийнято, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі №480/3774/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/2183/21.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №480/3774/21 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/3774/21 за позовом ОСОБА_1 до Міського голови міста Суми Лисенка Олександра Миколайовича, Виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа: Незалежна професійна спілка департаменту містобудування та земельних відносин Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку до набрання законної сили рішенням у справі №480/2183/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 03.06.2021.

Суддя О.М. Кунець