Ухвала суду № 97370065, 01.06.2021, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/7749/19

Провадження № 1-кс/947/7252/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Федулеєва Ю.О., при секретарі судового засідання Устрой Н.В., за участю прокурора Сівак М.В., розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси Сівак М.В. про проведення огляду в рамках кримінального провадження №12018160480002256 від 20.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим відділом Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018160480002256 від 20.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме за фактом заволодіння грошовими коштами державного бюджету під час проведення будівельних робіт підрядними організаціями закладів, які належать до комунальної власності, процесуальне керівництво у якому здійснюється Київською окружною прокуратурою міста Одеси.

Так, 19.06.2018 до Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області з ГУДФС в Одеській області надійшли матеріали висновків аналітичних досліджень фінансово-господарської діяльності ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ» (код ЄДРПОУ - 32986656) та встановлено наявність ознак розкрадення (розтрати) державних коштів та їх подальшої легалізації, зокрема при фінансово-майнових операцій діяльності ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ» з субпідрядними організаціями ТОВ «ІНТ-КОМ» (код ЄДРПОУ 41206383) та ТОВ «АВТОДОРКОМПЛЕКС» (код ЄДРПОУ 40854648) при проведенні капітального ремонту стадіону загальноосвітньої школи №27 по Люстдорфскій дорозі, 33 у м. Одесі, за рахунок коштів місцевого бюджету.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради укладено з ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ» (код ЄДРПОУ - 32986656) договори № 157 від 17.11.2017 та № 203-16/П від 26.12.2016 щодо капітального ремонту стадіону Одеської загальноосвітньої школи № 27, що розташована по вул. Люстдорфській дорога, 33 у м. Одесі.

Управлінням капітального будівництва ОМР 10.11.2016 оголошено проведення відкритих торгів з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт стадіону Одеської загальноосвітньої школи № 27 по Люстдорфській дорозі, 33, у м. Одесі», ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація з очікуваною вартістю 7 060 600 гривень.

За результатами проведення вказаного аукціону його переможцем обрано ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ» із тендерною пропозицією 6 690 000 грн.

У подальшому, 26.12.2016 за № 203-16/П між УКБ ОМР та ТОВ «Укрпромстрой» укладено договір на закупівлю підрядних робіт за державні кошти. Об`єктом договору є Капітальний ремонт стадіону Одеської загальноосвітньої школи № 27 по вул. Люстдорфська дорога, 33, у м. Одесі. Сума договору - 6 690 000 грн. Термін виконання договору по грудень 2017 але може бути продовженим.

Додатковою угодою № 2 від 07.03.2017 Термін тривалості виконання робіт продовжено - червень 2018 року.

Додатковою угодою № 4 від 28.11.2017 ціну договору зменшено та визначено у розмірі 6 668 964 грн. Термін тривалості виконання робіт зменшено до листопада 2017 року.

Так, 17.11.2017 за № 157 між УКБ ОМР та ТОВ «Укрпромстрой» укладено договір на розробку проектно-кошторисної документації об`єкту «Капітальний ремонт стадіону Одеської загальноосвітньої школи № 27 по Люстдорфській дорозі, 33, у м. Одесі. Коригування» на суму 128 682,02 грн. до 31.12.2017.

У подальшому, 29.11.2017 за № 169-17/П між УКБ ОМР та ТОВ «Укрпромстрой» укладено договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти. «Капітальний ремонт стадіону Одеської загальноосвітньої школи № 27 по Люстдорфській дорозі, 33, у м. Одесі. Коригування» на суму 3 333 900 гривень. Строк виконання на листопад 2018 року.

Обґрунтуванням застосування переговорної процедури УКБ ОМР у своєму оголошенні на інтернет-сайті «Прозоро» вказано на виниклу необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю

Обґрунтуванням необхідності в проведенні додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов`язані з головним (первинним) договором від 26.12.2016 року 203-16/П (загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору).

З метою перевірки відповідності фактичних обсягів та вартості виконаних робіт, а також факту цільового використання бюджетних коштів, отриманих під виконання вищевказаних робіт по кримінальному провадженню призначена судова будівельна-технічна експертиза від 29.04.2021, проведення якої доручено судовому експерту Гончар Н.В..

Так, в ході проведення всебічного дослідження та надання обґрунтованого висновку, судовим експертом Гончар Н.В. заявлено клопотання щодо забезпечення безперешкодного доступу до обстеження об`єкту дослідження - робіт по капітальному ремонту стадіону Одеської загальноосвітньої школи № 27 по вул. Люстдорфська дорога, 33 у м. Одесі, який виконувався відповідно до договору № 203-16/П від 26.12.2016 та відповідно до договору № 169-17/П від 29.11.2017.

Враховуючи викладене, наразі виникла необхідність у проведенні огляду поведених робіт по капітальному ремонту стадіону Одеської загальноосвітньої школи № 27 по вул. Люстдорфська дорога, 33 у м. Одесі, який виконувався відповідно до договору № 203-16/П від 26.12.2016 та відповідно до договору № 169-17/П від 29.11.2017, за участю експерта Гончар Н.В .

В судовому засіданні прокурора клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримала у повному обсязі.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення.

З матеріалів клопотання вбачається, 29.04.2021 року постановою прокурора в рамках кримінального провадження була призначена судова будівельно-технічна експертиза за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів», проведення якої доручено судовому експерту Гончар Наталії Вікторівні.

В рамках проведення вищевказаної експертизи, від експерта Гончар Н.В. надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, відповідно до якого експерт просила забезпечити безперешкодний доступ до обстеження об`єкту дослідження - робіт по капітальному ремонту стадіону Одеської загальноосвітньої школи № 27 по вул. Люстдорфська дорога, 33 у м. Одесі, який виконувався відповідно до договору № 203-16/П від 26.12.2016 та відповідно до договору № 169-17/П від 29.11.2017 року.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, об`єкт нерухомого майна за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 33 , на праві комунальної власності належить Територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради.

На підставі вищевикладеного, враховуючи обґрунтованість клопотання сторони обвинувачення, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, виконання вимог клопотання експерта, та, таким чином, забезпечення подальшого проведення експертних досліджень в рамках даного кримінального провадження, а також в цілях забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси Сівак М.В. про проведення огляду в рамках кримінального провадження №12018160480002256 від 20.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ Одеського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Одеській області Чорній О.А., іншим слідчим, що входять до групи слідчих та процесуальним керівникам, що входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12018160480002256 від 20.06.2018, а також за їх дорученням оперативним співробітникам Одеського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Одеській області, із залученням судового експерта Гончар Н.В., а також представників Управління капітального будівництва ОМР та ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ» та залучених субпідрядних організацій, дозвіл на проведення огляду стадіону Одеської загальноосвітньої школи № 27 по вул. Люстдорфська дорога, 33 у м. Одесі, зокрема усієї території та нежитлових приміщень на якій та у яких здійснювались роботи з капітального ремонту відповідно до договорів № 203-16/П від 26.12.2016 та № 169-17/П від 29.11.2017, укладених між УКБ ОМР та ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ».

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Федулеєва Ю. О.