Ухвала суду № 97360628, 01.06.2021, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 01.06.2021 Справа № 554/5167/21

Провадження № 1кс/554/8941/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Савченко Л.І., при секретарі - Пащенко Д.С., за участю слідчого - Мандик О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції Мандик О.В., погоджене старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні Красницькою Т.М., про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 42021170000000048 від 20.05.2021р. за ч. 1 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшло зазначене клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції Мандик О.В., погоджене старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні Красницькою Т.М., про надання дозволу на проведення огляду будівель Опорного закладу "Карлівський ліцей №4 Карлівської районної ради Полтавської області" за адресою: вул. Коцюбинського, буд.43, Карлівка, Карлівський район, Полтавська область, які використовуються для зберігання та приготування продуктів харчування, з метою відібрання зразків продукції, поставленої згідно умов договору №70 від 16.03.2021 (згідно коду ДК 021:2015 15110000-2-М`ясо (м`ясо свинини тазостегнова частина (м`якуш без кісток) філе куряче, печінка свинини).

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 4202117000000048 від 20.05.2021, з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, використаних під час участі в процедурах закупівлі продуктів харчування ФОП ОСОБА_1 .

Установлено, що за результатами проведених закупівель харчових продуктів для потреб закладів освіти Полтавської області у 2021 році укладено договори про постачання продукції з ФОП ОСОБА_1 .

Так, Управлінням освіти і науки Полтавської міської ради проведено відкриті торги UA-2021-01-16-001303-a щодо закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:15130000-8: М`ясопродукти в обсягах 17240 кг з очікуваною вартістю 2 945 271 000 грн. За результатами проведених торгів укладено договір №18Т від 15.02.2021.

Відділом освіти, молоді та спорту Карлівської міської ради проведено відкриті торги UA-2021-02-09-003150-a щодо закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:15110000-2: М`ясо ( М`ясо свинини тазостегнова частина (м`якуш без кісток), філе куряче, печінка свинини) з очікуваною вартістю 1 176 595,00 грн. За результатами проведених торгів укладено договір №70 від 16.03.2021.

Відділом освіти Решетилівської міської ради проведено відкриті торги UA-2020-12-04-003501-a щодо закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:15130000-8: М`ясопродукти (Ковбаса варена в/г, 1г; ковбаса напівкопчена в/г, сосиски в/г, ; сардельки в/г ; фарш свинячий) з очікуваною вартістю 991 000,00 грн. За результатами проведених торгів укладено договір №16/21 від 27.01.2021.

Відділом освіти Решетилівської міської ради проведено відкриті торги UA-2020-12-03-003556-a щодо закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:15510000-6: Молоко та вершки (Молоко, сметана, згущене молоко) з очікуваною вартістю 875 900,00 грн. За результатами проведених торгів укладено договір №14/21 від 27.01.2021.

Аналізом вказаних процедур закупівлі установлено, що в пакеті документів, наданих ФОП ОСОБА_1 , остання зазначає про відсутність субпідрядників (співвиконавців), та, разом з тим, надає документи, що підтверджують господарські взаємовідносини, співпрацю з ФОП ОСОБА_2 . Крім цього, ФОП ОСОБА_1 для участі в тендерних закупівлях надає договори з ТОВ «Медична санітарно-епідемічна компанія» (юридична адреса: АДРЕСА_1), предметом яких є надання комплексу робіт профілактичної дезінфекції, дератизації, дезінсекції та мийці транспортних засобів, а також лабораторних та інструментальних досліджень транспортних засобів та приміщень. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою АДРЕСА_1 зареєстрована будівля магазину. Вказані обставини можуть свідчити про порушення процедури та принципів проведення закупівлі, внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, використаних під час участі в процедурах закупівлі продуктів харчування.Викладене ставить під сумнів можливість отримання у ТОВ «Медична санітарно-епідемічна компанія» послуг зазначених у договорах.

Задля дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, з метою додержання загальних засад кримінального провадження щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження його обставин, оскільки, у ході досудового розслідування встановлено обставини, які можуть свідчити про те, що на території Опорного закладу "Карлівський ліцей №4 Карлівської районної ради Полтавської області" за адресою: вул. Коцюбинського, буд.43, Карлівка, Карлівський район, Полтавська область, зберігається продукція, поставлена згідно умов договору №70 від 16.03.2021 (згідно коду ДК 021:2015 15110000-2-М`ясо (м`ясо свинини тазостегнова частина (м`якуш без кісток) філе куряче, печінка свинини), яка не відповідає вимогам ДСТУ, виникла необхідність у проведенні огляду будівель Опорного закладу "Карлівський ліцей №4 Карлівської районної ради Полтавської області" за адресою: вул. Коцюбинського, буд.43, Карлівка, Карлівський район, Полтавська область, які використовуються для зберігання та приготування продуктів харчування, з метою відібрання зразків продукції, поставленої згідно умов договору №70 від 16.03.2021 (згідно коду ДК 021:2015 15110000-2-М`ясо (м`ясо свинини тазостегнова частина (м`якуш без кісток) філе куряче, печінка свинини), тому слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.

Заслухавши думку слідчого, яка підтримує клопотання з наведених у ньому підстав, дослідивши матеріали додані до клопотання, суд приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42021170000000048 від 20.05.2021р. за ч. 1 ст. 366 КК України (а.с. 4-5).

З копії рапорту прокурора відділу захисту інтересів дітей та протидії насильства Полтавської обласної прокуратури вбачається, що за результатами проведених закупівель харчових продуктів для потреб закладів освіти Полтавської області у 2021 році укладено договори про постачання продукції з ФОП ОСОБА_1 . Аналізом процедур закупівлі установлено, що в пакеті документів, наданих ФОП ОСОБА_1 , остання зазначає про відсутність субпідрядників (співвиконавців), та, разом з тим, надає документи, що підтверджують господарські взаємовідносини, співпрацю з ФОП ОСОБА_2 . Крім цього, ФОП ОСОБА_1 для участі в тендерних закупівлях надає договори з ТОВ «Медична санітарно-епідемічна компанія» (юридична адреса: АДРЕСА_1), предметом яких є надання комплексу робіт профілактичної дезінфекції, дератизації, дезінсекції та мийці транспортних засобів, а також лабораторних та інструментальних досліджень транспортних засобів та приміщень. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, за адресою АДРЕСА_1 зареєстрована будівля магазину. Вказані обставини можуть свідчити про порушення процедури та принципів проведення закупівлі, внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, використаних під час участі в процедурах закупівлі продуктів харчування. Викладене ставить під сумнів можливість отримання у ТОВ «Медична санітарно-епідемічна компанія» послуг зазначених у договорах (а.с.6-7).

З копії договору № 70 від 13.03.2021 року вбачається, що він укладений з ФОП ОСОБА_1 за результатами торгів проведених Відділом освіти, молоді та спорту Карлівської міської ради проведено відкриті торги UA-2021-02-09-003150-a щодо закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:15110000-2: М`ясо ( М`ясо свинини тазостегнова частина (м`якуш без кісток), філе куряче, печінка свинини) з очікуваною вартістю 1 176 595,00 грн.(а.с.8-9). З копії додатку № 2 до вказаного договору ФОП ОСОБА_1 м`ясо продукти постачались до Опорного закладу "Карлівський ліцей №4 Карлівської районної ради Полтавської області" за адресою: вул. Коцюбинського, буд.43, Карлівка, Карлівський район, Полтавська область (а.с.11-12).

З копії експлуатаційного дозволу № 16-26-150 від 06.12.2019 року виданого ГУ Держпродспоживслужби в Полтавській області Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів вбачається, що ФОП ОСОБА_1 має холодильний склад, в якому зберігає харчові продукти тваринного походження, які потребують дотримання температурних режимів розташована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.15).

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вбачається, що ОЗ "Карлівський ліцей №4 Карлівської районної ради Полтавської області" розташований за адресою: вул. Коцюбинського, буд.43, Карлівка, Карлівський район, Полтавська область та є комунальною власністю Територіальної громади Карлівського району в особі Карлівської міської ради (а.с.18-20).

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється за правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Частиною 1 статті 233 КПК України встановлено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення , а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

З огляду на здобуту в ході досудового розслідування інформацію вбачається, що огляд будівель Опорного закладу "Карлівський ліцей №4 Карлівської районної ради Полтавської області" за адресою: вул. Коцюбинського, буд.43, Карлівка, Карлівський район, Полтавська область, які використовуються для зберігання та приготування продуктів харчування, необхідний для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме відібрання зразків продукції, поставленої згідно умов договору №70 від 16.03.2021 (згідно коду ДК 021:2015 15110000-2-М`ясо (м`ясо свинини тазостегнова частина (м`якуш без кісток) філе куряче, печінка свинини), встановлення інших обставин, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження та може бути використано як докази під час судового розгляду, а тому клопотання щодо надання дозволу на проведення огляду є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234-235,237 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції Мандик О.В., погоджене старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні Красницькою Т.М., про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 42021170000000048 від 20.05.2021р. за ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити .

Надати дозвіл на проведення огляду будівель Опорного закладу "Карлівський ліцей №4 Карлівської районної ради Полтавської області" за адресою: вул. Коцюбинського, буд.43, Карлівка, Карлівський район, Полтавська область, які використовуються для зберігання та приготування продуктів харчування, з метою відібрання зразків продукції, поставленої згідно умов договору №70 від 16.03.2021 (згідно коду ДК 021:2015 15110000-2-М`ясо (м`ясо свинини тазостегнова частина (м`якуш без кісток) філе куряче, печінка свинини).

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Л.І.Савченко