Ухвала суду № 97352858, 01.06.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 червня 2021 р. № 400/1568/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши клопотання про залучення третіх осіб до участі в адміністративній справі

за позовом:Депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідача:Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001 про:визнання протиправним та скасування рішення від 24.12.2020 № 2/33, ВСТАНОВИВ:

Позивач, депутат Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області Чайка Владислав Володимирович, звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі у справі у статусі третіх осіб на стороні відповідача, Миколаївської міської ради, таких осіб: першого заступника міського голови Лукова Віталія Дмитровича, заступника міського голови - директора департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради Коренєва Сергія Миколайовича, заступника міського голови Петрова Анатолія Леонідовича, заступника міського голови Андрієнка Юрія Георгійовича, заступника міського голови Лазарєва Дмитра Анатолійовича, керуючого справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради Волкова Андрія Сергійовича.

Клопотання обгрунтоване тим, що рішенням 24.12.2020 № 2/33, яке оскаржує позивач, зазначених вище осіб призначено на посади, тому рішення у цій справі може вплинути на їхні права та обов`язки. Відомостей про адреси наведених у клопотанні осіб позивач не подав, пояснюючи це відсутністю таких даних.

У підготовчому засіданні 01.06.2021 позивач клопотання підтримав з наведених у ньому підстав.

Представник відповідача проти задоволення клопотання не заперечувала.

Суд виходить з того, що згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Рішенням Миколаївської міської ради 24.12.2020 № 2/33 "Про затвердження на посади заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради", яке оскаржує позивач, громадяни ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 затверджені на посади органу місцевого самоврядування, тому рішення у цій справі може вплинути на їхні права та обов`язки.

На підставі вищенаведеного суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб.

Відповідно до частини третьої статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий виклик або судове повідомлення учасників справи здійснюється шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу (за наявності в особи офіційної електронної адреси) або шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу (за відсутності в особи офіційної електронної адреси).

У зв`язку з цим суду необхідні відомості про адреси третіх осіб.

За нормами пункту 4 частини п`ятої статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України, у резолютивній частині рішення зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та по батькові (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.

Отже, суду необхідні відомості про реєстраційні номери облікових карток платника податків третіх осіб.

У справі відсутні такі відомості, позивач також ними не володіє, про що зазначив у клопотанні, у зв`язку з чим, на підставі статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, такі дані належить витребувати у відповідача.

Згідно з пунктом 2 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

На підставі зазначеного вище підготовче засідання належить відкласти та установити третім особам строк для подання пояснень до позову.

Оскільки станом на 01.06.2021 суд не має відомостей, необхідних для виклику третіх осіб та направлення їм поштової кореспонденції, суд дійшов висновку про зобов`язання відповідача направити (або вручити) третім особам копії цієї ухвали, а також позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив.

Керуючись статтями 49, 80, 165, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб задовольнити.

2. Залучити до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача першого заступника міського голови Лукова Віталія Дмитровича.

3. Залучити до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача заступника міського голови - директора департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради Коренєва Сергія Миколайовича.

4. Залучити до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача заступника міського голови Петрова Анатолія Леонідовича.

5. Залучити до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача заступника міського голови Андрієнка Юрія Георгійовича.

6. Залучити до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача заступника міського голови Лазарєва Дмитра Анатолійовича.

7. Залучити до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача керуючого справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради Волкова Андрія Сергійовича.

8. Установити третім особам строк для подання пояснень до позову з доказами на їх підтвердження та доказами їх направлення іншим учасникам справи - до 15.06.2021.

9. Зобов`язати Миколаївську міську раду направити або вручити третім особам копії цієї ухвали, позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та докази такого направлення (вручення) подати до суду не пізніше 10.06.2021.

10. Витребувати у Миколаївської міської ради відомості про адреси реєстрації та реєстраційні номери облікових карток платника податків першого заступника міського голови Лукова Віталія Дмитровича, заступника міського голови - директора департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради Коренєва Сергія Миколайовича, заступника міського голови Петрова Анатолія Леонідовича, заступника міського голови Андрієнка Юрія Георгійовича, заступника міського голови Лазарєва Дмитра Анатолійовича, керуючого справами виконавчого комітету Миколаївської міської ради Волкова Андрія Сергійовича. Витребувані відомості подати до суду не пізніше 15.06.2021.

11. Запропонувати третім особам повідомити суду адреси для направлення поштової кореспонденції або офіційні електронні адреси (за наявності).

12. Відкласти підготовче засідання на 16.06.2021 о 10:30 год, яке відбудеться у приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.

13. Копії ухвали направити позивачу та відповідачу. Відповідачу направити копії ухвали для направлення (вручення) третім особам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Птичкіна