Ухвала суду № 97352755, 01.06.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01.06.2021р. № 400/1198/21

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі

за позовомДепутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доМиколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001

провизнання протиправною та скасування ч.2 п.2 ст.17 Регламенту Миколаївської міської ради VІІІ скликання, затвердженого рішенням від 24.12.2020 № 2/35; визнання протиправним та скасування п.2 рішення від 24.12.2020 № 2/36,ВСТАНОВИВ:

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває справа №400/1198/21за адміністративним позовом Депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області про визнання протиправною та скасування ч.2 п.2 ст.17 Регламенту Миколаївської міської ради VІІІ скликання, затвердженого рішенням від 24.12.2020 № 2/35; визнання протиправним та скасування п.2 рішення від 24.12.2020 № 2/36.

Ухвалою від 25.02.2021 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження, відповідно до ст. 264 КАС України.

Ухвалою від 29 березня 2021 року, залишено позовну заяву депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 07 квітня 2021 року, призначено підготовче засідання на 28.04.2021 року.

До суду надійшло клопотання представника відповідача про роз`єднання позовних вимог по даній справі, оскільки оскаржуваний позивачем пункт 2 рішення від 24.12.2020 2/36 «Про обрання заступників голів, секретарів постійних комісій Миколаївської міської ради VIII скликання» не відповідає вимогам нормативно-правового акту, оскільки не встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин та не розрахований на довгострокове та неодноразове застосування, а отже є індивідуальним актом, до якого не застосовуються положення статті 264 КАС України, щодо оскарження нормативно-правового акту, в порядку якої справу № 400/1198/21 було відкрито.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд дійшов до висновку про те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.

У зв`язку з наведеним суд вважає доцільним роз`єднати позовні вимоги у справі № 400/1198/21, залишивши у провадженні даної адміністративної справи позовні вимоги Депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області про визнання частини 2 пункту 2 статті 17 Регламенту Миколаївської міської ради VIII скликання, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 24.12.2020 року № 2/35 «Про затвердження Регламенту Миколаївської міської ради VIII скликання», протиправною та скасувати її.

Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги Депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області про визнання пункту 2 рішення Миколаївської міської ради від 24.12.2020 року № 2/36 «Про обрання заступників голів, секретарів постійних комісій Миколаївської міської ради VIII скликання» протиправним та скасувати його.

Керуючись ст.ст.12, 172, 241, 243, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Роз`єднати позовні вимоги у справі № 400/1198/21 за позовною заявою Депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області про визнання частини 2 пункту 2 статті 17 Регламенту Миколаївської міської ради VIII скликання, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 24.12.2020 року № 2/35 «Про затвердження Регламенту Миколаївської міської ради VIII скликання», протиправною та скасувати її та про визнання пункту 2 рішення Миколаївської міської ради від 24.12.2020 року № 2/36 «Про обрання заступників голів, секретарів постійних комісій Миколаївської міської ради VIII скликання» протиправним та скасувати його.

2. В провадженні даної адміністративної справи № 400/1198/21 залишити позовні вимоги Депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області про визнання частини 2 пункту 2 статті 17 Регламенту Миколаївської міської ради VIII скликання, затвердженого рішенням Миколаївської міської ради від 24.12.2020 року № 2/35 «Про затвердження Регламенту Миколаївської міської ради VIII скликання», протиправною та скасувати її .

3. Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги Депутата Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_1 до Миколаївської міської ради Миколаївського району Миколаївської області про визнання пункту 2 рішення Миколаївської міської ради від 24.12.2020 року № 2/36 «Про обрання заступників голів, секретарів постійних комісій Миколаївської міської ради VIII скликання» протиправним та скасувати його.

4. Матеріали справи в цій частині передати до Відділ документального забезпечення (канцелярія) Миколаївського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Мельник